踐行綠色I(xiàn)T，推進(jìn)“兩化”融合
                                          
                                                      ——訪賽迪顧問(wèn)公司副總裁趙剛

        由于全球金融危機(jī)的影響，IT投資成為部委和地方政府?dāng)U大內(nèi)需的一個(gè)選擇，這就使各行業(yè)信息化的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。近日，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，本刊記者采訪了賽迪顧問(wèn)公司副總裁趙剛博士。賽迪顧問(wèn)公司是中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院直屬的規(guī)范化股份制企業(yè)，脫胎于原國(guó)家電子工業(yè)部計(jì)算機(jī)工業(yè)管理局信息處。趙剛就各行業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色I(xiàn)T的發(fā)展趨勢(shì)等問(wèn)題談了他的看法。

                          綠色發(fā)展成為推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)的巨大力量

        記者：2009年，中國(guó)行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)有哪些趨勢(shì)？  
        趙剛：2008年是不平凡的一年，2009年也是充滿不確定因素的一年。我認(rèn)為，“踐行綠色I(xiàn)T，推進(jìn) ‘兩化’（工業(yè)化和信息化）融合”是2009到2011年行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)的主旋律。
        2008年是行業(yè)信息化建設(shè)的融合應(yīng)用年。回顧2008年，各行業(yè)積極推進(jìn)信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)體系的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2008年1月，中央1號(hào)文件明確要求“積極推進(jìn)農(nóng)村信息化”， 2月，工業(yè)和信息化部正式組建，以推進(jìn)工業(yè)和信息化的融合。12月，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開，李毅中部長(zhǎng)提出2009年“著力促融合，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”。會(huì)議決定，寧夏石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為全國(guó)信息化與工業(yè)化融合的試點(diǎn)園區(qū)。 
        2009年，應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策以及四萬(wàn)億投資的實(shí)施，將使部委、地方政府成為IT投資的排頭兵，例如，伴隨“十一五”規(guī)劃金字工程的實(shí)施完成，打造服務(wù)型政府、推進(jìn)大部制改革，加大宏觀經(jīng)濟(jì)與金融監(jiān)管力度，以及2008年積壓需求的釋放等，2009年~2011年，政府IT應(yīng)用市場(chǎng)需求巨大。賽迪顧問(wèn)公司預(yù)計(jì)2009年~2011年，政府IT應(yīng)用市場(chǎng)將以12.0%的復(fù)合增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，到2011年達(dá)到1041.8億的市場(chǎng)規(guī)模。 
        記者：金融危機(jī)影響下，IT綠色發(fā)展具有哪些特點(diǎn)？ 
        趙剛：金融危機(jī)來(lái)勢(shì)迅猛。在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們看到，綠色發(fā)展正日益成為IT產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，是IT企業(yè)在轉(zhuǎn)折期應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的可靠選擇；同時(shí)綠色發(fā)展還召喚著市場(chǎng)對(duì)于計(jì)算機(jī)、軟件、通信等產(chǎn)品與服務(wù)的綠色I(xiàn)T需求，成為推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)前行的巨大力量。
        記者：目前，IT應(yīng)用市場(chǎng)呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？ 
        趙剛：2008年，中國(guó)IT應(yīng)用市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到7659.6億，比2007年增長(zhǎng)12.8%，增長(zhǎng)率回落6個(gè)百分點(diǎn)。 
        從行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模看，電信、制造、政府、銀行、教育仍然是市場(chǎng)主力，交通、證券、電力、流通、保險(xiǎn)、建筑等行業(yè)處于第二梯隊(duì)。 
        從增長(zhǎng)率看，保險(xiǎn)、電信、衛(wèi)生、交通、物流等行業(yè)處于快速成長(zhǎng)期，信息化投資增長(zhǎng)較快；受奧運(yùn)會(huì)、汶川地震、金融危機(jī)、股市低迷等因素影響，制造、證券、電力、石油石化等行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩。 
        從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看，電信、銀行、保險(xiǎn)等行業(yè)，信息系統(tǒng)升級(jí)換代，市場(chǎng)份額有所擴(kuò)大；制造、證券、電力、石油石化等行業(yè)市場(chǎng)份額略有下降。 
        從行業(yè)的信息化水平看，電信、金融行業(yè)的信息化水平是最高的，表現(xiàn)在IT與業(yè)務(wù)緊密融合，成為業(yè)務(wù)創(chuàng)新的重要方式，IT技術(shù)先進(jìn)、IT績(jī)效突出、IT治理與風(fēng)險(xiǎn)管理加強(qiáng)等；而交通、制造、能源、教育等行業(yè)業(yè)務(wù)應(yīng)用逐步深化，IT績(jī)效逐步顯現(xiàn)。

                         農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)

        記者：在行業(yè)IT應(yīng)用領(lǐng)域，具有哪些應(yīng)用熱點(diǎn)？ 
        趙剛：首先，從2009年開始，在 “建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”以及“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”等政策的推動(dòng)下，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)將加速推進(jìn)，IT應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模將大幅提高，預(yù)計(jì)復(fù)合增長(zhǎng)率在30％以上，2011年將達(dá)到35.8億的市場(chǎng)規(guī)模。 
        2009年~2011年，IT投資的重點(diǎn)是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加大覆蓋率和使用率；農(nóng)村信息服務(wù)全面推廣；“電腦下鄉(xiāng)”政策推動(dòng)家庭電腦普及； 建用并舉，繼續(xù)推進(jìn)“金農(nóng)”、“三電合一”、農(nóng)村信息化示范和農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)等工程； 行業(yè)和社會(huì)信息化應(yīng)用與服務(wù)也繼續(xù)向農(nóng)村延伸。這是農(nóng)村信息化應(yīng)用的熱點(diǎn)。
        其次，在金融行業(yè)，從2009~2011年，銀行業(yè)信息化建設(shè)將逐漸回暖；保險(xiǎn)業(yè)IT投資將繼續(xù)保持較快增速；而證券業(yè)IT投資2009年下降，從2010年開始擺脫頹勢(shì)，恢復(fù)快速增長(zhǎng)。2011年銀行、保險(xiǎn)、證券行業(yè)IT投資規(guī)模將分別達(dá)到605億、131億、189.6億。 
        第三，在能源行業(yè)，2008年，電力、石化、煤炭行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩，市場(chǎng)規(guī)模分別是130.2億、95.4億、50.7億，投資重點(diǎn)包括電網(wǎng)公司SG186工程、三大石油集團(tuán)ERP、數(shù)字油田建設(shè)、煤炭安全生產(chǎn)建設(shè)等，大型集團(tuán)管控一體化進(jìn)程加速，大能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)電子政務(wù)建設(shè)等。 
        2009年~2011年應(yīng)用重點(diǎn)包括能源行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，能源企業(yè)一體化應(yīng)用系統(tǒng)與集成平臺(tái)，數(shù)字油田、數(shù)字電廠、數(shù)字礦區(qū)推廣，IT服務(wù)管理，節(jié)能減排和新能源的信息支撐系統(tǒng)建設(shè)投資。 
        第四，在電信行業(yè)，在電信重組的背景下，電信行業(yè)充滿了機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)。隨著3G牌照的發(fā)放以及NGN、IPV6等進(jìn)一步發(fā)展，電信行業(yè)IT投資規(guī)模繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，整個(gè)行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模2008年達(dá)到934.7億元，同比增長(zhǎng)18.4%，比去年同期增長(zhǎng)略快。其中計(jì)費(fèi)系統(tǒng)仍是2008年投資重點(diǎn)，OCS與融合計(jì)費(fèi)熱度上升,并成為建設(shè)的核心方向。 隨著基礎(chǔ)電信資費(fèi)水平下降，以及用戶需求多元化，增值業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)受重視程度加大。 
        2009年~2011年，電信行業(yè)IT投資復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到17.1%，2011年IT投資規(guī)模將達(dá)到1500.9億。 
        電信投資重點(diǎn)，一是綜合運(yùn)營(yíng)與3G的到來(lái)，運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)肯定要發(fā)生大的變革；二是OCS與融合計(jì)費(fèi)系統(tǒng)；三是增值業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)； 四是CRM、BI、ERP、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等系統(tǒng)的建設(shè)；五是OSS系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，從NOC向SOC過(guò)渡；六是啟動(dòng)和推廣ODS系統(tǒng)建設(shè)等。
        第五，在交通行業(yè)，2008年我國(guó)交通行業(yè)保持快速增長(zhǎng)，行業(yè)（含鐵路、民航、水運(yùn)、公路）IT投資達(dá)到了242.9億元，重點(diǎn)包含鐵路信息系統(tǒng)整合、鐵路應(yīng)急系統(tǒng)和災(zāi)難備份系統(tǒng)投入較大；民航加快“十一五”建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，特別是空管和機(jī)場(chǎng)信息化項(xiàng)目建設(shè)；水運(yùn)、公路方面，智能公路交通系統(tǒng)、海事信息化系統(tǒng)建設(shè)成為重點(diǎn)。 
        2009年交通信息化重點(diǎn)：一是鐵路客戶服務(wù)系統(tǒng)、系統(tǒng)資源整合、運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)等；二是民航經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)、物流信息系統(tǒng)、全球分銷系統(tǒng)等；三是水運(yùn)公路智能交通與運(yùn)輸系；四是交通基建項(xiàng)目管理系統(tǒng)。 
        第六，在醫(yī)療行業(yè)，2008年，中國(guó)醫(yī)療行業(yè)IT應(yīng)用總體市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到96.4億元，同比增長(zhǎng)16.6%，醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)和國(guó)家公用衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)在廣度和深度上不斷加強(qiáng)。 “金衛(wèi)工程” 推動(dòng)醫(yī)療信息化發(fā)展，建立了全國(guó)遠(yuǎn)程醫(yī)療信息傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。截止2008年年末，中國(guó)三級(jí)甲等醫(yī)院已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了信息化管理。 
        隨著醫(yī)改政策的出臺(tái)，醫(yī)療行業(yè)將迎來(lái)新一輪發(fā)展的高潮，賽迪顧問(wèn)公司預(yù)計(jì)，2009年~2011年中國(guó)醫(yī)療行業(yè)的IT應(yīng)用市場(chǎng)將保持較快速的增長(zhǎng)，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到15.2%，預(yù)計(jì)到2011年達(dá)到147.2億規(guī)模。 
        三年的投資主要集中在三個(gè)領(lǐng)域：大中城市醫(yī)院的信息化建設(shè)深入及更新?lián)Q代；小城市和農(nóng)村醫(yī)院信息系統(tǒng)的初建；公共衛(wèi)生平臺(tái)的建設(shè)。應(yīng)用熱點(diǎn)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)信息化，新一代醫(yī)院信息系統(tǒng)核心技術(shù)的集成；電子病歷的建立及其安全性和可靠性保證；網(wǎng)絡(luò)及存儲(chǔ)設(shè)備的升級(jí)換代；RFID在醫(yī)療行業(yè)的應(yīng)用。 
        第七，在中小企業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，在政府、廠商和用戶的共同推動(dòng)下，2008年中小企業(yè)IT投資規(guī)模達(dá)到2121.9億，與2007年相比增長(zhǎng)了11%。中小企業(yè)IT投資中，硬件、軟件、IT服務(wù)三部分投入的比重依次為62.3%、15.2%、22.5%。中小企業(yè)信息化投入繼續(xù)逐漸地從硬件轉(zhuǎn)移到軟件和服務(wù)上。 
        預(yù)計(jì)2009年~2011年，復(fù)合增長(zhǎng)率保持在10.7%的規(guī)模，2009年增長(zhǎng)率會(huì)大幅度下降，僅增長(zhǎng)6.8%。中小企業(yè)對(duì)IT硬件仍然會(huì)保持一定的購(gòu)買熱情，比如說(shuō)常用的臺(tái)式電腦、打印機(jī)、筆記本電腦、PC服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品等等。SaaS將成為中小企業(yè)IT解決方案應(yīng)用的主要途徑， 將從原來(lái)以CRM租用為主向整體解決方案延伸；簡(jiǎn)易型企業(yè)整體解決方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施，對(duì)信息服務(wù)的專業(yè)咨詢指導(dǎo)、新技術(shù)培訓(xùn)，電子商務(wù)和移動(dòng)商務(wù)將在中小企業(yè)成為應(yīng)用熱點(diǎn)。

                           提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、走新型工業(yè)化道路

        記者：政策方面會(huì)對(duì)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有什么影響？
        趙剛：2009年~2011年，政府IT投資的重點(diǎn)：一是公共服務(wù)多元化和公共服務(wù)平臺(tái)的整合進(jìn)一步推進(jìn)。二是支撐國(guó)家戰(zhàn)略的社會(huì)管理工程進(jìn)一步推進(jìn)，如“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”涉及的交通、金融、稅務(wù)、環(huán)保、能源管理等重點(diǎn)工程，涉農(nóng)電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的逐步完善。三是宏觀監(jiān)管加強(qiáng)，如宏觀經(jīng)濟(jì)和金融監(jiān)管，防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急連動(dòng)，食品安全監(jiān)管等。四是信息資源的整合與共享。如大部委制推動(dòng)下的信息系統(tǒng)集中、整合與共享，地方政府政務(wù)信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同等。
        記者：在未來(lái)幾年，中國(guó)行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展主要受哪些因素的影響？ 
        趙剛：展望2009年~2011年，中國(guó)行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)的發(fā)展受多方面因素的影響。 
        從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，金融危機(jī)仍在加深和蔓延，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊仍在繼續(xù)，但是，按照中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，切實(shí)落實(shí)好“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促和諧”的一系列政策措施，將促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。2008年, 中國(guó)GDP增長(zhǎng)9.0%，2009年~2011年GDP增長(zhǎng)預(yù)計(jì)在8%~9%。中國(guó)行業(yè)IT應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有改變。 
        從政策面看，國(guó)家大力推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，重點(diǎn)是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、走新型工業(yè)化道路、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)等，特別強(qiáng)調(diào)信息化惠及全民的宗旨，強(qiáng)調(diào)講求實(shí)效、注重質(zhì)量、具有中國(guó)特色的原則，為行業(yè)信息化建設(shè)提供了政策支持。 
        國(guó)家4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的部署和實(shí)施對(duì)行業(yè)IT應(yīng)用也起到推動(dòng)作用，從行業(yè)看，鐵路、民航、電力、教育、醫(yī)療、環(huán)保等幾個(gè)行業(yè)能夠看到的推動(dòng)最為明顯，因?yàn)檫@些行業(yè)的IT建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是配套進(jìn)行的。從時(shí)間上看，這些行業(yè)的IT應(yīng)用從2009年下半年會(huì)逐漸體現(xiàn)出來(lái). 
        新技術(shù)的應(yīng)用始終是行業(yè)IT應(yīng)用市場(chǎng)的動(dòng)力，技術(shù)趨勢(shì)將逐漸集成化、智能化、綠色化、虛擬化、移動(dòng)化 、標(biāo)準(zhǔn)化，2009年的十大熱點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用在SOA、綠色節(jié)能技術(shù)、SaaS技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RFID、ITSM、統(tǒng)一通信，圍繞著金融危機(jī)所帶來(lái)的成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用、產(chǎn)品生命周期管理等。 
        2009年~2011年，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)發(fā)展等多因素的帶動(dòng)下，“十一五”規(guī)劃將全面順利實(shí)施完成，賽迪顧問(wèn)預(yù)計(jì)2009年~2011年中國(guó)行業(yè)IT投資總額將達(dá)到2.99萬(wàn)億，增長(zhǎng)放緩，但仍以14.3%的復(fù)合增長(zhǎng)率穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中，從市場(chǎng)規(guī)模和增長(zhǎng)率看，電信、政府、制造等依然是IT應(yīng)用的主要市場(chǎng)，分別達(dá)到3952億、2880億和2682億；銀行、教育、交通、能源等行業(yè)居次。