童石軍董事長出席政協(xié)會議

        2008年3月3日晚9點(diǎn)，本刊記者在建銀大廈對蟬聯(lián)三屆全國政協(xié)委員、海南嘉豐商融投資有限公司董事長童石軍進(jìn)行了專訪，童石軍委員就亞元、雪災(zāi)預(yù)防和信用建設(shè)詳細(xì)地談了他的看法。他的那些令人耳目一新的想法讓我們聽了都很激動。

        創(chuàng)立“亞元”

        記者：童委員您好！您原來是全國誠信第一人，還寫過一本有關(guān)誠信的書？
        童石軍：我現(xiàn)在在寫一本很大的書。這么多年，美元風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重，現(xiàn)在匯率一再下跌。為避免影響，我們設(shè)想推出亞洲貨幣，就像現(xiàn)在的歐元一樣，亞洲統(tǒng)一用“亞元”來結(jié)算。
        如何創(chuàng)造亞洲貨幣，我們研究，亞幣可以建立起來，我們研究的基礎(chǔ)是通過相關(guān)組織把“亞元”團(tuán)結(jié)起來，先推出“亞元”的概念，慢慢地再推出自己的“亞元”。
        亞洲與歐洲不同。歐洲小型國家多，文明素質(zhì)高，是法制社會，有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。歐元推行了十多年，已經(jīng)被大眾接受。歐元成功占據(jù)了全球6%的支付，可保護(hù)自己免于風(fēng)險(xiǎn)，而且可以抗衡美元。推行“亞元”，就可抗衡美元。我們推出一種公約，不分貧富、科技、信仰、機(jī)制，在這樣的條件下，我認(rèn)為可以形成。

        雪災(zāi)帶來的思考

        記者：雪災(zāi)問題也是您的一個(gè)提案嗎？
        童石軍：這個(gè)項(xiàng)目我們正在進(jìn)行，要寫30萬字以上，不是這次大會上的提案，只是一個(gè)發(fā)言。我的提案有幾個(gè)。提案一是關(guān)于救災(zāi)機(jī)制。這是今天我要講的一個(gè)問題，就是雪災(zāi)帶來的思考。這個(gè)提案所針對的，是巨災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制中的另一全新“課題”——心理救助。災(zāi)難面前，物質(zhì)上的保障自然是首當(dāng)其沖的，但心理上的救助也決不能缺位。通過這次雪災(zāi)，以及2003年的非典疫情洗禮，建立“縣、市、省三級心理危機(jī)干預(yù)與預(yù)警機(jī)制”應(yīng)該是擺在決策領(lǐng)導(dǎo)層議事日程中的大事。 
        記者：目前我國這方面狀況如何？
        童石軍：今年我國各級各部門雖然盡一切可能投身到救災(zāi)工作中去，但啟動相應(yīng)的社會心理救助措施力度依然不夠。無論是非典期間，還是今年突如其來的南方的冰雪災(zāi)害，都給一些人帶來了焦慮和無助，這充分說明在災(zāi)害面前心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制的重要性。災(zāi)害來勢洶洶，心理救助和及時(shí)的危機(jī)干預(yù)，在情緒上的關(guān)懷顯得尤為重要。 
        目前，北京、杭州、南京、深圳等將近十個(gè)城市已經(jīng)建立了危機(jī)干預(yù)中心。但從現(xiàn)實(shí)狀況來看，無論其數(shù)量還是質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會發(fā)展的需求。相關(guān)職能部門要加緊落實(shí)心理危機(jī)干預(yù)組織機(jī)構(gòu),并盡早準(zhǔn)備心理專業(yè)人士的培訓(xùn)，防患于未然。 
        記者：建立巨災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制確實(shí)非常重要。那么心理危機(jī)干預(yù)與預(yù)警機(jī)制應(yīng)該如何建立？
        童石軍：對于心理救助機(jī)制應(yīng)該如何建立，我認(rèn)為，這通常需要建立一支由處理心理問題頗有經(jīng)驗(yàn)的人員組成的“危機(jī)反應(yīng)隊(duì)伍”。實(shí)施國家和地區(qū)機(jī)制建立計(jì)劃需要一個(gè)由許多部門高層領(lǐng)導(dǎo)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組(衛(wèi)生部、教育部、公安部、農(nóng)業(yè)部、社會福利機(jī)構(gòu)等)和許多需要參與預(yù)防危機(jī)工作的機(jī)構(gòu)(婦聯(lián)、共青團(tuán)等)的參與。

童石軍委員在閱讀大會文件《使命》  攝影/韓躍清

        感應(yīng)電網(wǎng)不結(jié)冰

        記者：您認(rèn)為科技創(chuàng)新在巨災(zāi)預(yù)防中可以發(fā)揮什么作用？
        童石軍：對于像雪災(zāi)這樣的巨災(zāi)的預(yù)防，就要建立預(yù)警機(jī)制。對于雪災(zāi)的預(yù)防，首先科技要先行，如果可預(yù)報(bào)十天之內(nèi)的天氣變化，就完全可以預(yù)防，如果只是三天之內(nèi)的，就很難預(yù)防。所以你們搞科技創(chuàng)新宣傳，我非常高興，巨災(zāi)問題就有科技創(chuàng)新在里邊。
        科技創(chuàng)新一定要走在先，氣象預(yù)報(bào)要走在先，否則信息滯后。東北下雪不會出現(xiàn)這種情況。南方下雪，冰凌越結(jié)越大，就出現(xiàn)了大面積電塔倒塌事故。比如，電纜是50毫米粗，一般下雪，加到100毫米，現(xiàn)在長成300毫米，重量增加8倍，電塔被壓倒，電網(wǎng)破壞，運(yùn)輸能力中斷。 
        現(xiàn)在區(qū)級電網(wǎng)是按30年設(shè)計(jì)，省級電網(wǎng)50年，國家級電網(wǎng)按100年設(shè)計(jì)。如果電塔按增加8倍的承受力設(shè)計(jì)，投資太浪費(fèi)，所以我建議，電網(wǎng)在感應(yīng)點(diǎn)方面可以創(chuàng)新，可結(jié)合起來做。在南方，只要因下雪使電纜重量增加80%以上，就可把電網(wǎng)上的感應(yīng)電開動，可使電纜溫度略微上升，融化電線上的冰雪。這是一個(gè)高科技的設(shè)計(jì)。應(yīng)該把鐵塔也做成感應(yīng)電的，用感應(yīng)電，就有溫度，只要在零上5度，就不會結(jié)冰。
        對于巨災(zāi)預(yù)防的科技創(chuàng)新，一是氣象，二是電網(wǎng)，三是危機(jī)預(yù)警體系的創(chuàng)新。有這三個(gè)，那還怕什么，我們就可以戰(zhàn)勝災(zāi)害。這就是雨雪帶給人們的思考。

        5年提交提案28件

        記者：您對我國信用體系的建設(shè)也做出了巨大的貢獻(xiàn)?？梢哉f，正是在上上下下共同努力下，現(xiàn)在我國正在邁向信用社會。
        童石軍：令我感到欣慰的是，近年來全國掀起了一股信用體系建設(shè)的熱潮。這是市場經(jīng)濟(jì)從無序到有序的必然要求和趨勢，我只是做了一個(gè)推波助瀾者。
        以“信用”的獨(dú)特視覺，我還發(fā)現(xiàn)了社會其他方面的深層次問題，由此產(chǎn)生了有針對性的提案。如助學(xué)貸款問題，我從中看出了大學(xué)生“信用危機(jī)”，向全國政協(xié)十屆四次會議提交提案，呼吁將助學(xué)貸款納入社會信用體系建設(shè)管理范疇。針對社會募捐問題，我出于對騙捐等失信甚至違法的活動擔(dān)憂，向全國政協(xié)十屆四次會議提交提案，建議立法規(guī)范社會募捐行為。
        記者：您過去的提案都是關(guān)于哪些方面的？ 
        童石軍：擔(dān)任十屆全國政協(xié)委員期間，我還就金融、三農(nóng)、教育、文化建設(shè)、人與自然的和諧等方面的問題，進(jìn)行了許多調(diào)研，并提出了個(gè)人意見和建議。5年期間，我以個(gè)人名義和作為第一提案人，共提交提案28件。
今年，我當(dāng)選為十一屆全國政協(xié)委員，也成為了目前海南省全國政協(xié)委員中惟一連任三屆的委員。連任三屆，感覺責(zé)任更重大了，要寫出更多有質(zhì)量的提案來。
        記者：您今年有哪些提案？
        童石軍：今年我要圍繞公務(wù)員的信用提建議。經(jīng)過近兩個(gè)月的調(diào)研和起草，這份提案已經(jīng)出爐。2月23日，中共中央政治局進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)，中共中央總書記胡錦濤強(qiáng)調(diào)建設(shè)服務(wù)型政府。這使得我對自己的提案更加充滿信心，建設(shè)服務(wù)型政府，首要的是政府的誠信！

        目前已進(jìn)入收入差距懸殊期

        記者：您對目前我國的貧富差距如何看，據(jù)說已經(jīng)超過了警戒線？
        童石軍：是的。我國的基尼系數(shù)自改革開放以來一直呈現(xiàn)出一種不斷上升的趨勢，目前已經(jīng)接近0.5，超過了國際公認(rèn)的警戒線0.4，進(jìn)入了收入差距懸殊期。
        在城鎮(zhèn)不同收入階層的居民之間，收入增速呈現(xiàn)出階梯式格  局，財(cái)富積累的“馬太效應(yīng)”正逐步顯現(xiàn)，而這種窮人越窮、富人越富的狀況加大了縮小貧富差距的難度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，收入最高的10%的家庭，其財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重近一半，而收入最低的10%的家庭，其財(cái)產(chǎn)比重只占1%左右。
        目前，我國的城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際差距約為5到6倍，而且區(qū)域之間居民收入差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大趨勢。從2000年到2003年，西部與東部地區(qū)人均GDP的差距已由7548元擴(kuò)大到了9250元，GDP增長率的差距也由2.54個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到8.39個(gè)百分點(diǎn)。
        記者：這種狀況會產(chǎn)生什么影響？
        童石軍：我國地域遼闊、人口眾多、情況復(fù)雜，在市場經(jīng)濟(jì)中人與人之間存在收入差距是必然的，但問題在于，這種差距的存在是否違反了社會公平的原則，是否損害經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展。
        記者：這種收入差距產(chǎn)生的原因是什么？
        童石軍：探究收入差距存在的原因，我認(rèn)為有兩點(diǎn)：一是市場經(jīng)濟(jì)的公平競爭秩序環(huán)境還未完全形成。二是按勞分配的公平原則沒有得到充分貫徹，國有企業(yè)內(nèi)部平均主義或“大鍋飯”問題依然存在，科技人員、經(jīng)營管理人員和一些創(chuàng)造性勞動與簡單勞動的報(bào)酬差距沒有拉開。 
        要縮小差距，說起來簡單，做起來可不容易。我建議，國家應(yīng)采取積極的宏觀調(diào)控措施，防止貧富差距的繼續(xù)擴(kuò)大。一是深化收入分配制度改革；二是繼續(xù)完善社會保障體系；三是努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。我認(rèn)為，我國構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)在農(nóng)村，最大的難點(diǎn)也在農(nóng)村。應(yīng)推進(jìn)城市化，使農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移，從根本上解決農(nóng)民收入問題。