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  2. 本期熱點

科學發(fā)展體現(xiàn)目標與手段的統(tǒng)一


        2008年3月20日下午一點半,北京大學中國經(jīng)濟研究中心兩會解讀會暨第五屆“中國經(jīng)濟展望論壇”圓桌討論會在北京大學萬眾樓舉行,主題是討論兩會熱點,展望2008中國經(jīng)濟與民生發(fā)展的挑戰(zhàn)、機遇和對策。在會上,香港聯(lián)亞集團主席汪建中先生向中國經(jīng)濟研究中心國家發(fā)展研究基金捐資1千萬人民幣。眾專家就兩會上大家突出關注的熱點問題進行了討論。下午六點,哥倫比亞大學教授、2001年度諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·E·斯蒂格利茨應邀發(fā)表了題為《中國通往更可持續(xù)增長的戰(zhàn)略》的演講。中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟所所長蔡昉、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵、銀監(jiān)會業(yè)務創(chuàng)新監(jiān)管協(xié)作部主任李伏安、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會房地產(chǎn)商會會長聶梅生等出席了會議并發(fā)表了講話。世界銀行副行長、北京大學中國經(jīng)濟研究中心主任林毅夫主持了會議。

        林毅夫:
        今年兩會是貫徹十七大精神最重要的一次會議,同時也是政府換屆。今年是改革開放30年,兩會對這30年進行了不少回顧,所以今天北大中國經(jīng)濟研究中心舉辦“兩會”解讀,它的意義不同于平常的解讀。
        我比較幸運,因為我是人大代表,今年“兩會”的時候,跟各位比起來的話,我比較早地看到溫總理的工作報告,并且有幸在人民大會堂聆聽了總理的報告。政府工作報告有40頁,談的非常全面,主要分成兩個方面:一是回顧過去5年的工作;一是對2008年工作的部署。回顧過去5年,確實是不平凡的5年。這5年取得的成績,他總結了六條:第一條,解放思想,實事求是;第二條,落實科學發(fā)展觀;第三條,堅持改革開放;第四條,完善宏觀調(diào)控;第五條,執(zhí)政為民;第六條,依法行政。
        我特別同意把解放思想、實事求是、與時俱進排在第一位,這確實是我們改革開放30年來,能夠克服各種困難、取得成績、不斷前進的一個因素。這三點,解放思想、實事求是、與時俱進,實際上是一環(huán)扣著一環(huán),它的核心是實事求是,但實事求是的前提是解放思想。另外提的堅持科學發(fā)展,實際上是規(guī)劃我們的目標和手段的一個理念,從目標來講,科學發(fā)展觀所強調(diào)的是以人為本。堅持科學發(fā)展觀使我們的發(fā)展目標跟手段得到統(tǒng)一。
        我們必須理解,為什么收入分配在改革開放以后出現(xiàn)越來越不合理的情形。我個人的看法是,真正要對癥下藥就要找出它的病因,而它的病因在于,我們從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的改革還沒有到位。尤其有幾個關鍵性的改革,目前的推動太滯后。

        香港聯(lián)亞集團主席汪建中:
        我們中國經(jīng)過一代又一代的優(yōu)秀的領導,使我們成為世界上一個大的經(jīng)濟強國,這讓我們每一個中國人都激動。但是單靠強大的經(jīng)濟基礎還是不夠的。中國還需要一個上層的建筑物,所以就這一次我很支持中國研究院建立。
林教授愛國的精神讓我尊敬,他遠大的眼光跟抱負讓我佩服,他的能力讓我相信。我以最誠懇的心情來祝福北京大學國家發(fā)展研究院的成功,給中國和很多發(fā)展中國家啟發(fā)一條可跟可從的大道,把幸福帶給人民,把和諧帶給國家。

        中國經(jīng)濟研究中心教授陳平:
        中國改革發(fā)展的成功,證明中國特色的混合經(jīng)濟,可以由自我創(chuàng)新,自主開放。自身改革的中國共產(chǎn)黨保持了一個建設性政府的本色,我認為這是中國改革最重要的特色,是我們能夠保證經(jīng)濟高速增長,而不出現(xiàn)周期震蕩的一個基本原因。

        第十一屆全國政協(xié)委員、清華大學教授李稻葵:
        今年政府工作報告,面對困難表現(xiàn)了巨大的勇氣,一點都不回避困難。總理非常坦率地講,今年包括未來幾年的經(jīng)濟工作恐怕是最困難,最復雜的。這個復雜性來自于什么地方呢?這個復雜性來自兩個方面,一是短期來看我們有物價上升的壓力,二是國際經(jīng)濟形勢變化所帶來的對中國經(jīng)濟的一系列挑戰(zhàn)。

        中國經(jīng)濟研究中心副主任李玲:
        大部制是政府改革必須的,是新形勢發(fā)展所必須的,方向是正確的,而且是充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求。沒有任何一個國家對政府部門的改革在如此短的時間里做到這個程度,這還是由于我們制度的優(yōu)越性。我覺得這一次成立的這些局和部,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀,為的是保障民生。
        比如我們的工業(yè)和信息化部,很多人批評工業(yè)和信息化部這個名字不好,是不太好,但是可能這個工業(yè)非過去的工業(yè),是一個新工業(yè)。尤其是信息化,政府準確地把握了當今世界發(fā)展的動態(tài)和機會。信息化是中華民族崛起最好的機會。為什么?因為信息化帶來全新的管理方式、生活方式、生產(chǎn)方式和交換方式,它是在徹底地改變我們傳統(tǒng)的生活、生產(chǎn)和社會各方面的形態(tài)。我們正在改革的當口,抓住了這個機會,利用我們中國的大一統(tǒng)的底子,就可以創(chuàng)造我們新的發(fā)展模式的。
        信息化其實創(chuàng)造了一個新的市場形態(tài),是一個虛擬的市場。中國抓住了這個機會,就可以實現(xiàn)跨越型的發(fā)展。

        哥倫比亞大學教授、2001年度諾貝爾經(jīng)濟學獎得主約瑟夫·E·斯蒂格利茨:
        改革開放30年,中國取得了舉世矚目的成就,同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)包括公平、環(huán)境和如何維持強勁增長率。如果不解決這些問題,就會削弱建設和諧社會的努力,甚至可能影響到未來的效率。
        長期來看,西方資源消耗型的生活方式是不可持續(xù)的,中國應大力創(chuàng)新,致力于資源節(jié)約而不是人力節(jié)約。
        衡量貧富分化的基尼系數(shù)在中國從0.29增長到了0.47,在主要經(jīng)濟體中僅低于巴西的0.53,遠遠高于印度的0.31、日本和瑞典的0.25。城鄉(xiāng)、外來人口與當?shù)鼐用?、地區(qū)間的差別越來越大,這導致缺乏教育和醫(yī)療公平。先發(fā)展再回頭來處理公平的戰(zhàn)略是不可行的。
        有活力的經(jīng)濟和社會必須不斷進行調(diào)整,只有改變經(jīng)濟模式,才能走向更和諧的社會,并給中國帶來競爭優(yōu)勢,為長期有活力的增長打下基礎。

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