全國(guó)政協(xié)委員張改平:筑牢國(guó)門(mén)生物安全防線 以智慧監(jiān)管護(hù)航“十五五”農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)
全國(guó)政協(xié)委員張改平
“生物安全是國(guó)家安全的重要組成部分,而動(dòng)物源性食品的進(jìn)出口安全,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康,也關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?!比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授張改平在接受記者專訪時(shí),就他提交的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)動(dòng)物源性食品進(jìn)出口生物安全體系建設(shè)的提案》進(jìn)行了深入闡釋。
今年是“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,黨的二十屆四中全會(huì)為未來(lái)五年指明了方向,強(qiáng)調(diào)要“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化”。在張改平委員看來(lái),構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、高效、現(xiàn)代化的動(dòng)物源性食品進(jìn)出口生物安全治理體系,正是貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀的必然要求,也是為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一環(huán)。
“當(dāng)前,全球貿(mào)易往來(lái)日益頻繁,動(dòng)物疫病跨境傳播的風(fēng)險(xiǎn)加劇,新發(fā)人畜共患病的威脅不斷,我們的國(guó)門(mén)防線面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。”張改平坦言,盡管我國(guó)已初步建立了以《生物安全法》為核心的監(jiān)管框架,但在實(shí)踐中,體系性、協(xié)同性和現(xiàn)代化水平仍有提升空間。
針對(duì)這一現(xiàn)狀,張改平委員開(kāi)出了“良方”。他提出,要加快立法修法,研究制定《動(dòng)物源性食品進(jìn)出口生物安全管理?xiàng)l例》,整合分散條款,確立全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理。
最令記者印象深刻的是他對(duì)“智慧監(jiān)管”的描繪。張改平委員建議,要打造一個(gè)“智慧協(xié)同”的監(jiān)管新模式?!拔覀兛梢栽O(shè)立一個(gè)協(xié)調(diào)小組,更重要的是推行‘智慧海關(guān)’監(jiān)管?!?他形象地描述道,“未來(lái)的場(chǎng)景應(yīng)是,建設(shè)一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的信息平臺(tái),整合口岸查驗(yàn)、企業(yè)備案、疫病監(jiān)測(cè)等所有數(shù)據(jù)。通過(guò)大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的智能研判——讓合規(guī)的貨物‘秒級(jí)快通’,讓問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)處遁形,真正實(shí)現(xiàn)從‘農(nóng)場(chǎng)到餐桌’的全鏈條可追溯?!?/p>
“國(guó)門(mén)安全防線不僅在于口岸,更在于從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的每一個(gè)環(huán)節(jié)。”張改平委員強(qiáng)調(diào),隨著“十五五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖徐徐展開(kāi),必須依靠科技進(jìn)步推動(dòng)監(jiān)管模式變革。他建議,要以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)防御轉(zhuǎn)變。以國(guó)際互認(rèn)為突破口,將風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)口前移至境外,變“守國(guó)門(mén)”為“筑防線”。這不僅是保障人民群眾“舌尖上的安全”的迫切需要,更是以高水平安全護(hù)航農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略支撐。也會(huì)為中國(guó)農(nóng)業(yè)深度融入全球市場(chǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力注入強(qiáng)勁動(dòng)能,讓“中國(guó)飯碗”端得更穩(wěn)、更安全、更有底氣。
責(zé)編:代建安
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