黃興國指出，一要堅持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。天津把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。制定了加快實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施，積極發(fā)展綠色生態(tài)、觀光休閑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)，積極改造傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代新興技術(shù)，生物技術(shù)與健康，節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成了航空航天、石油航空、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國防科技等8大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。占全市工業(yè)比重超過90%。比如航空航天產(chǎn)業(yè)形成了以大飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)、火箭為一體的“三機(jī)一箭”的產(chǎn)業(yè)格局。比如石油化工產(chǎn)業(yè)，形成了3500萬噸原油開采，2200萬噸煉油能力，構(gòu)建起了原油、煉油、乙烯及下游產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為世界級的石化產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)發(fā)展金融、物流、商貿(mào)、旅游、文化傳媒、動漫創(chuàng)意等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)的水平進(jìn)一步提高。堅持狠抓大項目、好項目建設(shè)，著力引進(jìn)外商投資企業(yè)、國內(nèi)大型的民營企業(yè)、中央大企業(yè)三股力量聚焦天津，先后實(shí)施了1120個大項目、好項目，總投資超過萬億元。通過抓大項目、好項目建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大了經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

　　二要堅持加快科技進(jìn)步，把發(fā)展納入到創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生增長的軌道。天津始終把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效應(yīng)，積極深化部市合作、院市合作、市企合作，先后推出了五批100項自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項目，聯(lián)合開發(fā)了“天河一號”、“曙光”、“星宇”等一批具有完全知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，打造了國際生物醫(yī)藥研究院、工業(yè)生物研究所等12個國家級科技創(chuàng)新平臺，建成了國家級生物醫(yī)藥、新能源、半導(dǎo)體照明、民用航空等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。2010年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.5%，綜合科技進(jìn)步的水平繼續(xù)位居全國第三。去年9月份，市委市政府做出了加快發(fā)展科技中小企業(yè)的戰(zhàn)略部署，把這項工作作為建設(shè)創(chuàng)新性城市，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手。努力在全市形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢，培育一大批頂天立地的科技小巨人，為今后的發(fā)展增添新的活力與后勁?！笆濉比袑⒒I集財政資金240億元，在財政投入、金融服務(wù)、組織服務(wù)、工商管理服務(wù)、信息平臺服務(wù)、公共技術(shù)平臺服務(wù)以及孵化器建設(shè)等方面，實(shí)施了政策“聚焦”，目前涌現(xiàn)出一大批成長很好的企業(yè)，得到了國家有關(guān)部門的大力支持。

　　三要堅持深化改革開放，健全充滿活力富有效率的體制機(jī)制。天津這些年在深化改革上取得了顯著效果，充分發(fā)揮濱海新區(qū)、綜合改革配套區(qū)的優(yōu)勢，先行先試，破解了一系列制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙，在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，著力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，形成了私募股權(quán)投資、融資租賃、融洽會，創(chuàng)新型交易市場等，促進(jìn)了金融業(yè)的蓬勃發(fā)展。激勵創(chuàng)新，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路，通過農(nóng)村示范園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)民居住社區(qū)，三區(qū)聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，郊區(qū)現(xiàn)在面貌發(fā)生了重大的變化。實(shí)施了大通關(guān)、無水港等等創(chuàng)新舉措，對外開放門戶的作用明顯增強(qiáng)。推動邊遠(yuǎn)新區(qū)行政管理體制改革提出了重大突破，初步建立其統(tǒng)一協(xié)調(diào)、精簡高效的行政管理架構(gòu)，為新區(qū)發(fā)展注入了新的活力。 此外，在國有企業(yè)土地管理制度、職業(yè)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制方面的改革都取得了重要的進(jìn)展。

　　四要堅持加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力保障和智力支撐。天津土地和環(huán)境的承載力有限，必須在科技和人才上下工夫，大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才，依靠科技進(jìn)步，勞動力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新，拓展發(fā)展空間，破解發(fā)展難題。這些年始終把人才工作擺在重要位置，制定實(shí)施了中長期人才發(fā)展規(guī)劃。實(shí)施高層次人才舉薦，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等十項人才工程，大力量引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，高度重視技能人才的培養(yǎng)。規(guī)劃建設(shè)海河教育園區(qū)，投資400個億，打造了職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、技能大賽為一體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綜合性職業(yè)教育基地。創(chuàng)新校企合作，工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，大力開發(fā)多種類型的崗位技能培訓(xùn)包，培養(yǎng)適銷對路的技能人才，進(jìn)一步完善了人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評價、流動、激勵等政策措施，為引進(jìn)人才提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如，對帶項目來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才，經(jīng)認(rèn)定給予一次性經(jīng)費(fèi)資助300萬元，對不帶項目，但屬于重點(diǎn)領(lǐng)域的拔尖人才來天津發(fā)展，給予100萬元安家費(fèi)等鼓勵政策。

　　五要堅持綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。這些年，天津在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，始終堅持綠色低碳發(fā)展的理念，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，先后實(shí)施了兩個生態(tài)城市建設(shè)行動計劃，實(shí)施大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，大面積植樹造林，實(shí)施清水工程、綠化工程、凈化工程，天津城市污水處理率達(dá)到85%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到了93%，加快國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范實(shí)踐，形成了北江、臨港、子牙等具有天津特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能，強(qiáng)化節(jié)能技術(shù)的推廣，堅決淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些國家企業(yè)。經(jīng)過各方面努力，全市超額完成了國家下達(dá)的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)，環(huán)境空氣質(zhì)量好于二級以上的天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。

　　六要堅持保障和改善民生，不斷提高人民群眾的生活水平。天津這些年始終堅持把保障和改善民生作為天津工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把就業(yè)、收入、社保、住房、教育、醫(yī)療、物價等民生七件事時刻記在心上，抓在手里。新增就業(yè)186萬人，是“十五”時期的兩倍。連續(xù)幾年實(shí)施增加居民收入的18項增長措施每年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金?！笆晃濉背青l(xiāng)居民收入年均兩位數(shù)增加，在全國率先建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度，實(shí)施社會保險制度全覆蓋。形成了三種住房、三種補(bǔ)貼的住房保障體系，為全市11萬戶中低收入人群提供了住房保障。全面啟動了城中村的改造工程，明年將全部完成。“十二五”期間，還要為13萬戶中低收入的困難住房家庭提供住房保障。

　　黃興國表示，本屆中國科協(xié)年會在天津舉辦，為天津提供了一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，他希望各位院士、專家、廣大科技工作者一如既往地關(guān)心支持天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。通過中國科協(xié)年會的平臺，廣納真知灼見、廣聚科技資源、廣交科技英才，促進(jìn)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。