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  2. 第一看點(diǎn)

濱湖新區(qū)彰顯生態(tài)環(huán)保魅力

      日前,記者在參加第七屆中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)暨第十一屆中國(guó)(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)期間,走訪了濱湖新區(qū)。濱湖新區(qū)是合肥經(jīng)濟(jì)圈乃至安徽省的新中心,也是皖江城市帶承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移最重要的載體。
      記者在合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部政治部洪玲女士的陪同下,圍繞著濱湖新區(qū)體驗(yàn)到了一個(gè)現(xiàn)
代化新興中心城市的魅力。記者在走訪中意識(shí)到:將濱湖新區(qū)作為中心城區(qū),這種定位為合肥未來(lái)構(gòu)建一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)新格局,贏得了廣闊的想像空間。


      記者注意到,濱湖新區(qū)正在通過(guò)營(yíng)造交通環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境、購(gòu)物環(huán)境和
休閑環(huán)境,構(gòu)建區(qū)域性金融商務(wù)中心、行政辦公中心、會(huì)展旅游中心、文化體育中心、研發(fā)創(chuàng)意中心和商業(yè)居住中心,進(jìn)一步拓展建設(shè)、提升品質(zhì)、彰顯特色,濱湖新區(qū)正在成為新區(qū)開(kāi)發(fā)的建設(shè)示范區(qū)和展示當(dāng)?shù)爻鞘行蜗蟮男麓翱凇?/FONT>

      洪玲女士告訴記者,濱湖新區(qū)從2006年11月15日開(kāi)始,歷時(shí)四年零十一個(gè)月,通過(guò)市場(chǎng)化融資,累計(jì)投入513億元(自建投資192億元,招商項(xiàng)目投資321億元),建成區(qū)面積達(dá)18.93平方公里,主要道路網(wǎng)圍合面積達(dá)32平方公里;擬建并落實(shí)簽約房建面積2058萬(wàn)平方米,實(shí)際開(kāi)工面積1666萬(wàn)平方米,竣工并投入使用1060萬(wàn)平方米,相當(dāng)于再造了兩個(gè)合肥老城區(qū)(環(huán)城路以?xún)?nèi));城市綠地率43.6%,綠化覆蓋率55.8%,人均公共綠地面積18.1平方米。根據(jù)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果,常住人口已超過(guò)36萬(wàn)人。隨著濱湖新區(qū)城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,巢湖生態(tài)環(huán)境逐步改善,新區(qū)探索了一條城市建設(shè)與環(huán)境改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)和諧統(tǒng)一的新路,目前,一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備、社會(huì)事業(yè)初具規(guī)模、拆遷群眾安居樂(lè)業(yè)、城湖和諧共生、人氣逐漸匯集的湖岸新城基本形成。

      談到濱湖新區(qū)建設(shè)的體會(huì),洪玲女士說(shuō):四年多來(lái),濱湖新區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、滾動(dòng)發(fā)展、快字當(dāng)頭的思路,實(shí)施了大開(kāi)放、大招商與大生態(tài)的戰(zhàn)略,所以新區(qū)建設(shè)與發(fā)展取得了初步的成效。
      在具體工作上,濱湖新區(qū)主要抓住了以下幾點(diǎn):一是有一個(gè)好的規(guī)劃。濱湖新區(qū)總體規(guī)劃堅(jiān)持
“高起點(diǎn)、國(guó)際化”的原則,于2006年春節(jié)后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)面向全球招標(biāo),有102家設(shè)計(jì)單位報(bào)名,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選,選擇8家國(guó)內(nèi)外最好的設(shè)計(jì)單位投標(biāo),再由深圳市規(guī)劃總院對(duì)8家方案進(jìn)行優(yōu)化整合,形成了最終規(guī)劃方案。方案突出“生態(tài)環(huán)?!钡睦砟詈汀蔼?dú)具魅力”的發(fā)展方向,集中了國(guó)內(nèi)外規(guī)劃師的智慧,體現(xiàn)了合肥市人民的意愿,為新區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了依據(jù)。
      二是有一個(gè)好的啟動(dòng)區(qū)選址。合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部認(rèn)真吸取改革開(kāi)放以來(lái),各地開(kāi)發(fā)區(qū)
和新區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),按照“規(guī)劃要好、起步要小、行動(dòng)要早、兩個(gè)依托”的原則,濱湖新區(qū)3.5平方公里啟動(dòng)區(qū),選址在京臺(tái)高速以東,緊鄰合肥國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。好的選址讓濱湖新區(qū)依托經(jīng)開(kāi)區(qū),解決了水電氣熱等基礎(chǔ)設(shè)施便捷接入問(wèn)題,以較小的成本迅速啟動(dòng)、扎堆建設(shè)、快速發(fā)展,為濱湖新區(qū)的迅速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新區(qū)借勢(shì)放大優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源、文化娛樂(lè)資源,吸引和集聚了省內(nèi)外及周邊地區(qū)的大量群眾。新區(qū)的城市功能與經(jīng)開(kāi)區(qū)的工業(yè)集聚功能最大限度地實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
      三是堅(jiān)持“四個(gè)優(yōu)先”。合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部在濱湖新區(qū)建設(shè)發(fā)展中,始終堅(jiān)持“四個(gè)
優(yōu)先”的原則,即基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先、社會(huì)事業(yè)優(yōu)先、群眾利益優(yōu)先、聚集人氣優(yōu)先,開(kāi)創(chuàng)了濱湖新區(qū)發(fā)展新模式。在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,優(yōu)先保證新區(qū)市政道路和配套水、電、氣、熱等各種管線的超前建設(shè)。在此基礎(chǔ)上更加注重交通、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)內(nèi)“五橫四縱”主干網(wǎng)建成,BRT快速公交專(zhuān)線已經(jīng)通車(chē),地鐵一號(hào)線試驗(yàn)段加速建設(shè),包河大道高架路年底通車(chē),從老城區(qū)到濱湖新區(qū)僅需15分鐘;日處理3.5萬(wàn)噸的塘西河再生水廠已投入運(yùn)行,出水水質(zhì)高于一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),再生水全部作為城市景觀用水,實(shí)現(xiàn)了污水處理后全回用;臨湖17公里的景觀大道以及十五里河、塘西河兩岸生態(tài)修復(fù)、全線截污等一系列重大工程已經(jīng)啟動(dòng)。在社會(huì)事業(yè)上,優(yōu)先投資7.96億元、總占地545畝、總建筑面積30.5萬(wàn)平方米的合肥一中、四十六中、師范附小三所名校整建制遷入濱湖新區(qū),并與2007年9月1日開(kāi)學(xué)。今年9月1日,新區(qū)開(kāi)學(xué)學(xué)校達(dá)10所,招生規(guī)模4萬(wàn)人。具有3000床位規(guī)模的三級(jí)特等醫(yī)院—合肥市濱湖醫(yī)院首批2200床位已2009年11月15日正式開(kāi)診。渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、安徽名人館(新館)、合肥美術(shù)館、合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心、合肥要素大市場(chǎng)等一系列館群項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè),大部分項(xiàng)目將于今年年底前投入使用,濱湖輪滑場(chǎng)已于去年作為“四體會(huì)”輪滑比賽場(chǎng)地投入使用。在群眾利益上,新區(qū)建設(shè)之初,就確立要把改革開(kāi)放和城市建設(shè)的成果更多地惠及廣大人民群眾,決不把新區(qū)建設(shè)成富人區(qū)。因此,重點(diǎn)解決好失地農(nóng)民的住房、就業(yè)安置和社會(huì)保障,至關(guān)重要。截至目前,新區(qū)累計(jì)拆遷面積390萬(wàn)平方米,涉及拆遷群眾6.1萬(wàn)人,建成及在建安置房面積330萬(wàn)平方米。對(duì)拆遷安置方案實(shí)行“三榜公示”制度,確保公開(kāi)透明、公平公正,當(dāng)?shù)乩?/FONT>百姓按人均45平米進(jìn)行安置,一般家庭都有2-3套住房,資產(chǎn)過(guò)百萬(wàn)元。適齡勞動(dòng)力經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗就業(yè),已消除零就業(yè)家庭,對(duì)年齡超過(guò)60歲的男性和55歲的女性失地農(nóng)民全部納入城市低保,每月按時(shí)發(fā)生活補(bǔ)貼320元,并按全市標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。老百姓有了房屋租金收入、工資收入和城市低保,收入水平較之前發(fā)生了翻天覆地的變化,拆遷安置群眾從未因拆遷上訪,卻多次向政府反映要求早拆遷、早受益,真正實(shí)現(xiàn)了“少有所學(xué)、壯有所業(yè)、老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。對(duì)于中低收入家庭,新區(qū)還建有保障性住房,其中經(jīng)濟(jì)適用住房6萬(wàn)平方米、995套,廉租住房4萬(wàn)平方米、901套,公共租賃房12萬(wàn)平方米、1824套,解決了3720戶(hù)城市低收入家庭的住房困難問(wèn)題。在聚集人氣上,也優(yōu)先予以考慮。主要是按功能混合、緊湊開(kāi)發(fā)的理念建設(shè)新區(qū)。堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭,實(shí)施雙向約束,注重細(xì)節(jié)管理,不僅把項(xiàng)目招進(jìn)來(lái),更使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建成、早開(kāi)業(yè)、早形成就業(yè)和稅收,目前招商引資累計(jì)入駐項(xiàng)目59個(gè),項(xiàng)目按期(大項(xiàng)目四個(gè)月內(nèi),小項(xiàng)目三個(gè)月內(nèi))開(kāi)工率達(dá)95%以上。其中總投資120億元、總建筑面積486萬(wàn)平方米的濱湖世紀(jì)城項(xiàng)目,包括可容納7萬(wàn)居民的380萬(wàn)平方米住宅、華東地區(qū)最大的40萬(wàn)平方米Shopping Mall、15萬(wàn)平方米的酒店、寫(xiě)字樓,均相繼售罄或開(kāi)業(yè),并且開(kāi)發(fā)企業(yè)自己持有物業(yè),解決了近萬(wàn)人的就業(yè)。此外,健全完善街道服務(wù)中心、社區(qū)商業(yè)中心,配套建設(shè)小區(qū)學(xué)校,為新區(qū)居民提供良好的生活服務(wù)。由于新區(qū)的配套條件完善,很多居住區(qū)交房半年入住率就達(dá)90%以上。濱湖新區(qū)充分利用國(guó)內(nèi)金融業(yè)前后臺(tái)業(yè)務(wù)分離、分工不斷細(xì)化并向二線城市轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢(shì),打造合肥國(guó)際金融后臺(tái)服務(wù)基地,僅僅兩年時(shí)間,就有中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等8家金融機(jī)構(gòu)正式簽約入駐,可吸收5萬(wàn)中高端人才就業(yè)。交通銀行、招商銀行、華夏銀行、中國(guó)人壽等金融機(jī)構(gòu)紛紛跟進(jìn),預(yù)計(jì)3—5年可形成8—10萬(wàn)相關(guān)從業(yè)人口,為新區(qū)提供大量就業(yè)崗位,大大拉動(dòng)新區(qū)消費(fèi)需求。這些項(xiàng)目的入駐為新區(qū)發(fā)展集聚了人氣,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
      四是突出生態(tài)環(huán)保。濱湖新區(qū)建設(shè)始終堅(jiān)持“保護(hù)生態(tài)、修復(fù)生態(tài)、治理污染、不新增污染”
的工作思路,“不讓一滴污水流進(jìn)巢湖”,積極探索新區(qū)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一的新路。在城市和小區(qū)中率先引入雨水收集、中水回用系統(tǒng);2011年新建開(kāi)發(fā)小區(qū)全部達(dá)到國(guó)家綠色建筑一星以上標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)施精裝修交房,避免二次污染,節(jié)約能源;將循環(huán)理念引入濱湖生活,對(duì)淤泥、建筑垃圾、生活垃圾資源化利用,形成良性循環(huán);開(kāi)展巢湖岸線生態(tài)整治工程,恢復(fù)濕地功能,涵養(yǎng)動(dòng)植物群落,打造森林城區(qū),讓城與湖、人與自然和諧共生。2009年10月,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式批復(fù)濱湖新區(qū)為“城市生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”。五是創(chuàng)新了工作機(jī)制。市委市政府在濱湖新區(qū)建設(shè)工作機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新,實(shí)行建管分離,充分調(diào)動(dòng)了市、區(qū)兩級(jí)積極性。濱湖新區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)規(guī)劃、招商、投融資、土地利用、項(xiàng)目管理、綜合協(xié)調(diào)等,市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局負(fù)責(zé)具體工程建設(shè)管理,包河區(qū)政府負(fù)責(zé)拆遷安置及社會(huì)管理,建一項(xiàng)交一項(xiàng),成一片交一片,真正做到了專(zhuān)業(yè)化的人做專(zhuān)業(yè)化的事,有效提高工作效率。安徽省委書(shū)記張寶順同志調(diào)研濱湖新區(qū)時(shí)指出“合肥這幾年發(fā)展快,最大的變化就是濱湖新區(qū)變化快,它代表了合肥城市面貌的變化,也代表了安徽快速崛起的變化?!?/FONT>

      雄關(guān)漫道真如鐵 而今邁步從頭越。
      看著一座交通便捷、商貿(mào)繁榮、生態(tài)優(yōu)美、社會(huì)和諧的濱湖新城即將在巢湖北岸崛起,記者為
濱湖新區(qū)所邁開(kāi)的新時(shí)代步伐所感動(dòng)。
      濱湖新區(qū)正在用自己的激情,打造著一個(gè)美好的新藍(lán)圖。

 

 

 

 


 

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