經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)模式。它可分為兩種形式：粗放型和集約型。粗放型是指產(chǎn)出的增長(zhǎng)主要是依靠擴(kuò)大資本和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)。近年來(lái)，石家莊市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面取得了一定進(jìn)展，但總的看來(lái)，粗放型增長(zhǎng)方式并沒(méi)有從根本上發(fā)生積極改變，由此引發(fā)的資源與環(huán)境矛盾變得越來(lái)越突出，成為經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展過(guò)程中難以回避、不可逾越的障礙。因此，要想從源頭上解決制約經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題，就必須從根本上轉(zhuǎn)變此種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

　　一、石家莊市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式存在的主要問(wèn)題

　　近些年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)過(guò)程中存在一些問(wèn)題和矛盾，并在我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上有較大的影響。石家莊市亦是如此。
　　1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體上仍具有高投入低效益的特點(diǎn)
　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是靠投資和出口兩個(gè)方面，尤其是依靠高投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消費(fèi)支出不足。從國(guó)際層面上比較，我國(guó)的消費(fèi)支出特別是居民消費(fèi)支出在GDP中所占的比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家，并且低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平；相反，在投資上所占比重卻較高，分別是發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家平均比重的2倍和1.6倍。投資效率低下是高投資低消費(fèi)的后果，從而導(dǎo)致影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、居民整體生活質(zhì)量的提升和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　　2.資源和能源利用率相對(duì)偏低
　　2013年石家莊市統(tǒng)計(jì)年鑒資料數(shù)據(jù)顯示，全市城鎮(zhèn)供水規(guī)模為97.29萬(wàn)立方米/日，人均綜合用水指標(biāo)為1000升/日，能夠承載 97.29萬(wàn)人左右，該數(shù)值較2009年全市城鎮(zhèn)人口數(shù)（120萬(wàn)）偏低，石家莊市的水資源人口容量已經(jīng)在支撐全市城市人口的發(fā)展上遇到較大挑戰(zhàn)。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全市水資源需求量還要上漲。因此，如何改善城市化進(jìn)程中的水環(huán)境問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用是重中之重。
　　3.生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，壓力較大
　　多年來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的過(guò)程中對(duì)環(huán)境污染沒(méi)有引起高度重視，石家莊更是如此。目前影響石家莊市城市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染物為可吸入顆粒物和二氧化硫，煤和石油的燃燒是產(chǎn)生二氧化硫的罪魁禍?zhǔn)住?013年石家莊市工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)能源5395.64萬(wàn)噸，其中原煤為4472.59萬(wàn)噸，原油四421.11萬(wàn)噸，占總消費(fèi)量的90.69%。由此可以看出，石家莊市目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，大氣環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻，給居民的生產(chǎn)和生活環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重危害。因此，必須優(yōu)化能源消費(fèi)模式。

　　二、影響石家莊市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因剖析

　　1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的瓶頸
　　國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的研究結(jié)果表示，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與其城市化率的相關(guān)系數(shù)是0.713，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重與城市化率的相關(guān)系數(shù)達(dá)到了0.772，這說(shuō)明我國(guó)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率與城市化水平的高低呈現(xiàn)著正相關(guān)關(guān)系。石家莊市在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，工業(yè)素質(zhì)較低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后等問(wèn)題突出。據(jù)資料顯示，石家莊市除市區(qū)外其余各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，有12個(gè)縣市第二產(chǎn)業(yè)占到了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的50%以上，第三產(chǎn)業(yè)所占比重都沒(méi)有達(dá)到石家莊市第三產(chǎn)業(yè)的平均水準(zhǔn)（40.51%）。
　　在工業(yè)發(fā)展中，石家莊市的制造業(yè)所占比重較大，其能源消耗量也相應(yīng)較多。但是現(xiàn)階段的高附加值、能源消耗低的光伏發(fā)電、風(fēng)電、核電、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電子計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)等裝備制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較小。石家莊市要充分利用國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)，把計(jì)算機(jī)、電子通信設(shè)備和辦公設(shè)備制造業(yè)為首要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為將來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，走依靠科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之路，要加大科研投入，以發(fā)展大項(xiàng)目為平臺(tái)，形成大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展方向。走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能耗污染少的新型工業(yè)化路子?？墒侨懈骺h普遍存在的問(wèn)題是：服務(wù)業(yè)的比重較小，吸引就業(yè)能力較弱；“偏重工業(yè)”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)和人口的輻射力度不夠；各縣市城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，產(chǎn)業(yè)聚集能力差等較弱。呈現(xiàn)出明顯低層次同構(gòu)現(xiàn)象，主要集中在石化、建材、冶金等一些行業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)率太高，造成相互之間缺乏密切的分工協(xié)作，自成體系，產(chǎn)生了資源的浪費(fèi)，很難達(dá)到產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力聚集的相互促進(jìn)。
　　2.資源利用與轉(zhuǎn)化能力不足
　　隨著城市化水平的不斷提高，對(duì)資源的掠奪性開(kāi)發(fā)也越來(lái)越嚴(yán)重。近年來(lái)，隨著工業(yè)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的步伐，工業(yè)廢水的排放和城市生活污水的排放均驟然增加，全市水污染激增，部分支流特別是城區(qū)河段污染比較嚴(yán)重。另一方面，地下水資源受局部工業(yè)廢水和生活污水排放的影響，市區(qū)內(nèi)個(gè)別地下水井氯化物、硝酸鹽氮、溶解性總固體和大腸菌群等超標(biāo)，污染物的分布特征呈“帶狀”污染。
　　目前，石家莊大氣污染主要來(lái)源為三大方面：一是燃料燃燒；二是工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程；三是交通運(yùn)輸。它們產(chǎn)生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%?；痣姀S、工業(yè)爐窯以及機(jī)動(dòng)車尾氣是石家莊PM2.5的三大來(lái)源。2011年石家莊全市域工業(yè)產(chǎn)值排名前十的鋼鐵、熱電等行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的69.8%，但是排放的二氧化硫、氮氧化物卻占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)排放量可高達(dá)94.6%和98.5%。整體上來(lái)講，石家莊市產(chǎn)能過(guò)剩、資源消耗大、排放量大的矛盾依然突出。

　　三、石家莊市科技創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)勢(shì)

　　第一，石家莊市具有明顯的地理優(yōu)勢(shì)。石家莊位于河北省中南部，轄區(qū)總面積15848平方公里，其中市區(qū)面積307平方公里(含井陘礦區(qū))，作為河北的省會(huì)城市，位于首都北京的西南方向，距北京283公里。北靠首都北京和港口城市天津，東臨渤海和華北油田，西與全國(guó)煤炭基地山西省毗鄰，古稱“京畿之地”，素有“南北通衢、燕晉咽喉”之稱，地理位置非常優(yōu)越。
　　第二，石家莊市具有明顯的交通優(yōu)勢(shì)。多條高速公路（京石、石太、石黃、石安）和國(guó)道（107、207、307、308）以及省道、縣道在市域縱橫交錯(cuò)，公路通車總里程6379公里。在全國(guó)鐵路運(yùn)輸中，京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此，京廣線是中外交流連接的大動(dòng)脈，石太線是晉煤外運(yùn)的重要通道。全國(guó)特等站和國(guó)家三大貨車編組站之一的石家莊火車站，主要擔(dān)負(fù)著京廣、石德、石太三條干線的旅客輸送、貨物中轉(zhuǎn)及列車編解、運(yùn)行組織等工作任務(wù)，日均發(fā)送旅客列車108列，日均輸送旅客5萬(wàn)多人，日均到發(fā)貨物列車230多列，辦理貨車11500輛。
　　第三，石家莊市具有明顯的電訊網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。擁有本地電話交換機(jī)總?cè)萘?14.94萬(wàn)門，長(zhǎng)途電話交換機(jī)總?cè)萘?1.28萬(wàn)路端，數(shù)據(jù)通信端口17.71萬(wàn)個(gè)。已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)一體的本地電話網(wǎng)，全部實(shí)現(xiàn)了交換程控化和傳輸光纖化。建成了市到縣的寬帶傳輸網(wǎng)和市內(nèi)高速環(huán)網(wǎng)，以城市光纜網(wǎng)、寬帶城域IP網(wǎng)、AT網(wǎng)、寬帶用戶駐地網(wǎng)為基礎(chǔ)的寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)已具規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了千兆到路邊、百兆到大樓、十兆到桌面的通信能力。
　　第四，石家莊民航機(jī)場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)良好?，F(xiàn)已開(kāi)通44條國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線，能夠通達(dá)上海、廣州、烏魯木齊、沈陽(yáng)、大連等國(guó)內(nèi)32個(gè)大中城市以及俄羅斯、韓國(guó)、土耳其等國(guó)外城市和地區(qū)，引進(jìn)國(guó)航、東航、南航等12家航空公司加盟石家莊機(jī)場(chǎng)的航線運(yùn)營(yíng)。
　　第五，石家莊市的科技創(chuàng)新環(huán)境比較穩(wěn)定。石家莊市的科技創(chuàng)新環(huán)境在河北省的得分與排名均位于前列,已經(jīng)成為省會(huì)城市科技創(chuàng)新的佼佼者。石家莊市的科技、教育體系完備，體制健全，科技創(chuàng)新始終是全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力?？萍际聵I(yè)不斷發(fā)展，2013年取得較重大的科技成果320項(xiàng)。其中，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平1項(xiàng)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平47項(xiàng)。全年申請(qǐng)專利5996項(xiàng)，授權(quán)3799項(xiàng)，分別比上年增長(zhǎng)20.8%和10.2%。          
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