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落實(shí)科學(xué)發(fā)展 推進(jìn)綠色礦業(yè)

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)


        〖國(guó)際礦業(yè)共贏發(fā)展〗

        第9屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)2007年11月13至15日在北京國(guó)際會(huì)議中心召開。這次大會(huì)的主題是“落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)綠色礦業(yè)”,由中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部主辦,世界銀行集團(tuán)、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)、澳大利亞駐華使館、加拿大駐華使館共同協(xié)辦。
        來自30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府礦業(yè)主管部門的官員,礦業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的代表,中國(guó)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)的代表,共計(jì)300多個(gè)參展商、3000多人出席大會(huì),3天期間舉行了10多場(chǎng)專題研討會(huì),中外50多家新聞媒體代表參加了大會(huì)。
        國(guó)務(wù)院副總理曾培炎給大會(huì)發(fā)來了賀信。他在賀信中說,礦業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。本次中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)綠色礦業(yè)”為主題,探討經(jīng)濟(jì)全球化背景下礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題,具有重要意義。
發(fā)展綠色礦業(yè),是各國(guó)政府和企業(yè)的共同責(zé)任。中國(guó)將在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,進(jìn)一步健全體制機(jī)制,加強(qiáng)地質(zhì)勘查,推動(dòng)資源節(jié)約,保護(hù)礦山環(huán)境,深化礦產(chǎn)勘查開發(fā)領(lǐng)域的國(guó)際合作,推動(dòng)綠色礦業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)國(guó)際礦業(yè)共贏發(fā)展。

        〖加強(qiáng)國(guó)際合作 實(shí)現(xiàn)互利共贏〗

        國(guó)土資源部部長(zhǎng)、2007中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)組委會(huì)主席徐紹史先生在演講中說,2007年,世界經(jīng)濟(jì)和礦業(yè)持續(xù)向好,各國(guó)間的交流合作進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快發(fā)展,消費(fèi)和貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng),礦產(chǎn)勘查開發(fā)領(lǐng)域的外商投資比較活躍,中國(guó)企業(yè)也越來越多地參與全球礦產(chǎn)勘查開發(fā)活動(dòng)。中國(guó)礦業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)世界礦業(yè)發(fā)展的重要力量?!?BR>        伴隨著礦業(yè)的迅速發(fā)展,各國(guó)政府、企業(yè)和社會(huì)各界更為關(guān)注合理開發(fā)利用資源和保護(hù)環(huán)境等重大問題。加快發(fā)展綠色礦業(yè),正日益成為人們的廣泛共識(shí)。中國(guó)正在致力于科學(xué)發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)定地走資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。“落實(shí)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)綠色礦業(yè)”,正是中國(guó)走新型工業(yè)化道路在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的具體體現(xiàn)?!?BR>        發(fā)展綠色礦業(yè),必須持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查,提高資源保障能力;必須轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式,集約高效利用資源;必須嚴(yán)格保護(hù)礦山環(huán)境,促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展;必須依法嚴(yán)格監(jiān)管,維護(hù)良好的礦業(yè)秩序;必須加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。綠色礦業(yè)作為一種先進(jìn)的理念、文化和發(fā)展方式,已經(jīng)得到廣泛傳播和實(shí)踐。發(fā)展綠色礦業(yè)符合各國(guó)的利益,需要政府、企業(yè)、社會(huì)各界的共同努力。

        〖中國(guó)有能力成為可持續(xù)礦業(yè)發(fā)展的榜樣〗

        世界銀行代表、國(guó)際金融公司礦業(yè)投資局局長(zhǎng)布爾默先生在致辭中說,世行一直在過去25年中支持中國(guó)在各方面的發(fā)展,而且,這也顯示了中國(guó)能夠獲得可持續(xù)的增長(zhǎng),在很多項(xiàng)目的實(shí)施上都獲得了很好的成果。中國(guó)也是世界上國(guó)際金融公司投資的重要據(jù)點(diǎn)。有鑒于此,中國(guó)的礦業(yè)發(fā)展是中國(guó)發(fā)展當(dāng)中的重要環(huán)節(jié),這提供了中國(guó)各式各樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的原材料,而且能夠更好地改善老百姓的生活。在有色金屬和其他礦業(yè)方面的需求也增加了人民的財(cái)富,同時(shí)也為世界貴金屬市場(chǎng)帶來了重大的影響,我們也看到了中國(guó)在這方面有顯著的增長(zhǎng)。 
世界銀行集團(tuán)很高興見到中國(guó)政府、中國(guó)礦業(yè)公司以及許多中國(guó)礦業(yè)機(jī)構(gòu)要采取良好的措施,保證所有不管是在中國(guó)還是國(guó)際間的礦業(yè)對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。顯然,這就更好地彰顯了國(guó)際金融公司的可持續(xù)發(fā)展的理念,我們相信,中國(guó)礦業(yè)企業(yè)能在這個(gè)過程中扮演更重要的角色,而且能夠?yàn)榭沙掷m(xù)的礦業(yè)發(fā)展樹立良好的榜樣。

        〖落實(shí)科學(xué)發(fā)展 促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)〗

        國(guó)土資源部副部長(zhǎng)、大會(huì)組委會(huì)副主席、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李元先生在大會(huì)上說,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)作為覆蓋中國(guó)礦業(yè)全行業(yè)的社團(tuán)組織,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)綠色礦業(yè)中,更是義不容辭。 
        今后,中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)將繼續(xù)團(tuán)結(jié)會(huì)員,重點(diǎn)在以下幾方面作出更大努力: 
        一是積極推動(dòng)會(huì)員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,宣傳和貫徹本次中國(guó)礦業(yè)大會(huì)“落實(shí)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)綠色礦業(yè)”的主題。
        二是積極推動(dòng)科技興礦、科學(xué)管理與技術(shù)進(jìn)步,動(dòng)員會(huì)員企業(yè)加大勘查投入力度,加快探采結(jié)合,力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)找礦突破上發(fā)揮主力軍作用。
        三是號(hào)召礦業(yè)企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣先進(jìn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,提高礦產(chǎn)資源合理利用水平。
        四是積極參與礦山環(huán)境保護(hù)工作,促使礦業(yè)企業(yè)落實(shí)礦山環(huán)境治理,恢復(fù)保證金制度。同時(shí),積極參與政府組織的礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃的編制和實(shí)施。
        五是加大宣傳力度,辦好所屬專業(yè)媒體,協(xié)助政府貫徹礦業(yè)政策和礦業(yè)法規(guī),推廣先進(jìn)適用技術(shù),傳播和諧礦業(yè)文化。
        六是督促礦業(yè)企業(yè)更好地遵守礦產(chǎn)資源和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)有序、科學(xué)、安全的礦業(yè)生產(chǎn)。
        澳大利亞駐華使館公使傅關(guān)漢先生在演講中說,我們現(xiàn)在處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)整合的世界,所以經(jīng)濟(jì)的整合不僅影響我們各自的國(guó)家,同時(shí)也影響國(guó)際。加拿大自然資源部助理副部長(zhǎng)盧卡斯先生說,全世界的經(jīng)濟(jì)都有賴于礦業(yè)的發(fā)展,礦業(yè)是全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。

        〖“人才”問題是最大挑戰(zhàn)〗

        在大會(huì)舉辦的“中國(guó)公司的海外投資”論壇上,湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理曾少雄在大會(huì)上說,中國(guó)很多金屬礦業(yè)企業(yè)一直在努力探索“走出去”之路。在海外投資的過程中,他感到“人才”問題是中國(guó)“走出去”面臨的最大挑戰(zhàn)。當(dāng)中國(guó)礦業(yè)集團(tuán)以跨國(guó)集團(tuán)的姿態(tài)昂首走向世界時(shí),對(duì)人才的要求相當(dāng)嚴(yán)格。不僅要了解專業(yè)知識(shí),而且要了解兩種語言,兩種文化背景。同時(shí)要熟悉項(xiàng)目運(yùn)作,否則沒有決策權(quán)。 
        近年來,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,主要金屬礦業(yè)產(chǎn)品對(duì)外依存度逐步提高;同時(shí),隨著國(guó)際礦業(yè)并購(gòu)加速,全球大量?jī)?yōu)勢(shì)礦業(yè)資源集中度越來越高。因此,為了保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展,國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”獲取境外資源也具有明顯的必要性。
        在2007中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上,國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智表示,采礦產(chǎn)業(yè)的暴利誘惑,吸引著越來越多的“門外漢”入場(chǎng)。目前國(guó)內(nèi)存在著一些房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入或準(zhǔn)備進(jìn)入采礦產(chǎn)業(yè)投資的現(xiàn)象。由于近年來國(guó)內(nèi)地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策頻頻出臺(tái),很多房企開始將目光投向同樣是高回報(bào)的礦業(yè)領(lǐng)域。
        “但是由于受到技術(shù)條件和基礎(chǔ)開發(fā)的限制,從房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)行礦業(yè)投資的‘非主流公司’的發(fā)展將比較困難。”王守智說。目前我國(guó)的礦產(chǎn)行業(yè)主要由國(guó)有大型礦業(yè)企業(yè)投資建設(shè)為主,其次是與礦產(chǎn)行業(yè)有聯(lián)系的金屬銷售以及生產(chǎn)公司。像房地產(chǎn)公司等民營(yíng)企業(yè)、小型公司仍很難與國(guó)有大型礦業(yè)企業(yè)對(duì)抗。 
 
        〖煤層氣應(yīng)用將快速增長(zhǎng)〗

        我國(guó)煤層氣地質(zhì)資源總量預(yù)計(jì)達(dá)36萬多億立方米。在2007中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)的中國(guó)煤層氣開發(fā)與利用論壇上,專家一致認(rèn)為我國(guó)煤層氣開發(fā)與利用將進(jìn)入快速發(fā)展期,預(yù)計(jì)2008年我國(guó)煤層氣利用將出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。
        煤層氣即煤礦瓦斯,主要成分是甲烷,是一種品質(zhì)優(yōu)良的氣體資源,可與天然氣同時(shí)輸送。我國(guó)煤層氣地質(zhì)資源總量預(yù)計(jì)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)目前常規(guī)天然氣的地質(zhì)資源量。但是有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前已探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量?jī)H為1180億立方米,發(fā)展?jié)摿薮蟆?nbsp;
        中聯(lián)煤層氣國(guó)家工程研究中心有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡愛梅說,2006年以來,我國(guó)出臺(tái)了多項(xiàng)支持煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,如對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅實(shí)行先征后退等?,F(xiàn)在,我國(guó)煤層氣鉆井?dāng)?shù)大幅增加,煤層氣資源勘探開發(fā)方向逐步明確,對(duì)外合作成效顯著,新技術(shù)尤其是水平井技術(shù)應(yīng)用取得突破。 
        盡管目前市場(chǎng)對(duì)煤層氣的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給,但產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn),表現(xiàn)為:煤層氣開發(fā)與煤炭開采間的協(xié)調(diào)發(fā)展模式尚未建立,投資渠道不暢,技術(shù)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱等。國(guó)土資源部勘查司司長(zhǎng)劉連和表示,我國(guó)的煤層氣產(chǎn)業(yè)政策正在逐步到位,將盡快促使其步入產(chǎn)業(yè)化軌道。隨著煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今后處理好煤礦與煤層氣生產(chǎn)企業(yè)關(guān)系將成為關(guān)鍵。 
        大會(huì)期間,舉行了國(guó)際合作獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮。獲得2007中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)最佳國(guó)際合作獎(jiǎng)各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的分別是:西藏謝通門縣銅礦項(xiàng)目,獲最佳國(guó)際合作勘探獎(jiǎng);青海省錫鐵山鉛鋅礦床深部資源的合理開發(fā)利用項(xiàng)目,獲最佳開發(fā)獎(jiǎng);泰瑪士礦業(yè)有限公司采礦和恢復(fù)項(xiàng)目,獲最佳國(guó)際環(huán)保獎(jiǎng);中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司氧氣底吹熔煉、鼓風(fēng)爐還原煉鉛,獲最佳技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。最佳國(guó)際合作服務(wù)獎(jiǎng)空缺。 
        國(guó)際合作獎(jiǎng)項(xiàng)針對(duì)境內(nèi)中外合資、合作礦業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目設(shè)立,分設(shè)最佳國(guó)際合作勘探獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),其中最佳國(guó)際合作服務(wù)獎(jiǎng)針對(duì)省級(jí)國(guó)土資源部門設(shè)立。

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