2008年1月19日，由中共中央編譯局比較政治與經(jīng)濟(jì)研究中心、中共中央黨校世界政黨比較研究中心和北京大學(xué)中國政府創(chuàng)新研究中心聯(lián)合組織發(fā)起的第四屆（2007～2008年度）“中國地方政府創(chuàng)新獎”選拔暨頒獎大會在北京國際飯店隆重舉行。開幕式由中央黨校黨建部主任、王長江教授主持；中國地方政府創(chuàng)新獎總負(fù)責(zé)人俞可平教授對本屆項目情況、評選標(biāo)準(zhǔn)、投票方式和全國選拔委員會進(jìn)行了介紹。入圍項目代表經(jīng)過現(xiàn)場陳述、答辯和選拔委員會投票后，10個項目最終成為“中國地方政府創(chuàng)新獎”得主；1個項目摘走“最具責(zé)任感地方政府獎”，其余9個項目獲得第四屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”入圍獎。
        頒獎典禮由俞可平教授主持，全國政協(xié)副主席羅豪才出席頒獎大會，宣布本屆創(chuàng)新獎的獲獎項目名單，并為獲獎?wù)哳C獎。

        俞可平教授介紹本屆活動摘要如下：

        本屆評選活動從2007年3月底開始接受各級地方政府的申報，至今歷時9個多月，期間共有337個地方政府申報“中國地方政府創(chuàng)新獎”。2007年10月，在申報結(jié)束后，組委會組織了15名來自政治學(xué)、行政學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科的知名專家組成全國專家委員會，依據(jù)創(chuàng)新程度、參與程度、效益程度、重要程度、節(jié)約程度和推廣程度等六個標(biāo)準(zhǔn)，通過權(quán)重計分等一整套嚴(yán)格的評估程序，評選出20個入圍項目。隨后這些入圍項目名單在重要媒體以及“中國政府創(chuàng)新網(wǎng)”進(jìn)行了為期14天的公示，接受社會的監(jiān)督。公示結(jié)束后，組委會派出20個調(diào)研組分赴各地對入圍項目進(jìn)行了獨立評估。今天，選拔委員會將在20個候選項目中遴選產(chǎn)生9個“中國地方政府創(chuàng)新獎入圍獎”項目、1個“最具責(zé)任感地方政府獎”項目和10個“中國地方政府創(chuàng)新獎”優(yōu)勝獎項目?！白罹哓?zé)任感地方政府獎”由《中國新聞周刊》與“中國地方政府創(chuàng)新獎”組委會共同評選產(chǎn)生，獲獎單位將獲得3萬元獎金。每個“中國地方政府創(chuàng)新獎”優(yōu)勝獎項目將獲得5萬元獎金。 
        本屆入圍的20個項目分別屬于“政治改革”、“行政改革”和“公共服務(wù)”三大類，集中反映了近幾年來各級地方政府在發(fā)展基層民主、擴(kuò)大公民有序政治參與、加快行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府和推進(jìn)政務(wù)公開等方面改革創(chuàng)新的實踐成果。與前三屆相比，本屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”的申報活動呈現(xiàn)出以下特點：第一，申報項目數(shù)量比上屆增加了15.4%。這反映了中國地方政府創(chuàng)新獎的知名度和影響力在繼續(xù)擴(kuò)大，更多的地方政府關(guān)注并參與到評選活動中來。第二，公共服務(wù)類申報項目占總數(shù)的44%左右，繼續(xù)超過政治改革類和行政改革類項目。這反映出各級地方政府越來越重視民生問題，重視服務(wù)型政府的建設(shè)。第三，一些重點領(lǐng)域的創(chuàng)新項目無論在申報數(shù)量還是質(zhì)量上都非常突出。它們包括基層民主、黨內(nèi)民主、政務(wù)公開、政府公共服務(wù)、政府績效評估、城鄉(xiāng)醫(yī)療體制改革、社會管理體制改革、人大制度建設(shè)等。這些領(lǐng)域的創(chuàng)新活動基本上反映了我國地方政府目前的改革重點。第四，申報項目中有二分之一強(qiáng)是近兩年來啟動的，約占總數(shù)的55%。這說明地方政府創(chuàng)新活動仍然十分活躍，在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，政府管理體制的改革創(chuàng)新仍然具有巨大的需求和強(qiáng)勁的動力。第五，申報項目在區(qū)域分布上依然不均勻，東部地區(qū)的申報項目遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中西部地區(qū)。本屆申請項目分別來自26個省、自治區(qū)和直轄市，海南、吉林、寧夏、青海、西藏等5個省區(qū)沒有申報項目。 
        俞可平指出，對政府部門的績效進(jìn)行科學(xué)的評估，依據(jù)評估結(jié)果對政府部門及相關(guān)成員進(jìn)行適當(dāng)獎懲，是促使政府不斷提供更好的公共服務(wù)、更好地為人民服務(wù)的重要激勵機(jī)制。由相對獨立的權(quán)威學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，依據(jù)一套科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的評估程序，對政府行為進(jìn)行研究、評估和獎勵，是世界上許多國家的普遍做法。這種做法不僅有利于評估活動的科學(xué)性、客觀性和公正性，有助于消除評估過程中容易產(chǎn)生的腐敗和不公正；更重要的是能夠促進(jìn)政府不斷完善自身的制度和行為，增強(qiáng)公民對政府的認(rèn)同和信任，推動學(xué)術(shù)界對政府行政改革進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和對策研究。 
        據(jù)悉，從2000年以來，總共有1182個地方政府的創(chuàng)新項目參與了“中國地方政府創(chuàng)新獎”的評選，前三屆評選產(chǎn)生了30個優(yōu)勝獎項目，第四屆還將評選產(chǎn)生10個優(yōu)勝獎項目。作為中國第一個由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)對政府創(chuàng)新行為進(jìn)行評估的獎項，“中國政府創(chuàng)新獎”已經(jīng)形成了一套科學(xué)的評估標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的評估程序，評獎活動和工作機(jī)制日趨成熟?！爸袊胤秸畡?chuàng)新獎”的評選活動在地方政府和學(xué)術(shù)界的影響日漸增大，至今已有除西藏以外所有大陸省份共500多個地方政府或政府部門申報過“中國地方政府創(chuàng)新獎”。 
        作為一個民間獎項，“中國地方政府創(chuàng)新獎”從一個側(cè)面反映著人民對政府的評價和期許，努力引導(dǎo)和鼓勵著各級地方政府為改善民生、發(fā)展民主、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新。從前三屆情況來看，“中國地方政府創(chuàng)新獎”在推動地方政府改革與創(chuàng)新方面發(fā)揮了十分積極的作用。許多獲獎項目引起了有關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)部門和決策部門的重視，在更大的范圍內(nèi)得以推廣。例如，第一屆優(yōu)勝獎項目“兩票制”選舉村黨支部書記、立法聽證、一站式服務(wù)、政府采購、“公推公選”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、行政審批制度改革等；第二屆獲獎項目“民主懇談”、戶籍制度改革、公用事業(yè)民營化、社會保障陽光操作、社會應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)；第三屆獲獎項目街道社區(qū)治理體制改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革、外來工維權(quán)等都在全國范圍得到了不同程度的推廣。此外，許多獲獎項目已經(jīng)成為國內(nèi)外政治學(xué)者研究的重點案例，不少獲獎項目被編入案例教材，進(jìn)入大學(xué)和黨校的課堂?！爸袊胤秸劇边€受到了國際社會的關(guān)注，前三屆每屆都有獲獎項目代表被推薦參加聯(lián)合國“全球政府創(chuàng)新論壇”。這充分說明，“中國地方政府創(chuàng)新獎”的鼓勵導(dǎo)向完全符合中國特色社會主義民主政治的發(fā)展方向，并且對推動我國的政治文明與和諧社會建設(shè)正在起著越來越重要的作用。 
        “中國地方政府創(chuàng)新獎”舉辦近8年來，之所以能夠在國內(nèi)外樹立良好的聲譽(yù)，發(fā)揮日益重要的社會影響，首先得益于嚴(yán)格的評選標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的評選程序和清廉的評選作風(fēng)。同時，申請“中國地方政府創(chuàng)新獎”必須具備六個條件，即申請項目的組織性、自愿性、公益性、創(chuàng)造性、效益性、時效性，以此保證只有在實踐中已經(jīng)取得效益并得到民眾認(rèn)可的政府創(chuàng)新項目才有資格申請。組委會設(shè)立了六個評選標(biāo)準(zhǔn)，即創(chuàng)新程度、參與程度、效益程度、重要程度、節(jié)約程度和推廣程度，以此確保獲獎項目的先進(jìn)性和持續(xù)性。第三是科學(xué)的評選程序，即課題組初選→專家復(fù)選→實地評估→現(xiàn)場陳述→委員終選。各個環(huán)節(jié)既相互獨立，又環(huán)環(huán)相扣，以此確保評選結(jié)果的公正性。評獎過程的主要環(huán)節(jié)，都有媒體和公眾的參與，并對初選結(jié)果進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督，以此確保評選過程的透明性。
全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、人民政協(xié)理論研究會副秘書長陳惠豐，中國行政管理學(xué)會副會長兼秘書長、研究員高小平，中國社會科學(xué)院人權(quán)研究中心副主任兼秘書長、中國法理學(xué)研究會副會長、中國社會科學(xué)院法學(xué)所所長李林教授，中央編制委員會辦公室信息司司長、政治學(xué)博士李章澤，中國新聞社常務(wù)副社長、《中國新聞周刊》雜志社社長劉北憲，中共四川省平昌縣委書記、第三屆“中國政府創(chuàng)新獎”獲獎單位代表劉謙祥，山西省政協(xié)副主席、山西省改革創(chuàng)新研究會會長呂日周，中央黨校黨建教研部主任、中央黨校世界政黨比較研究中心主任、北京大學(xué)政府創(chuàng)新研究中心副主任王長江 ，民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長、國家減災(zāi)委員會辦公室常務(wù)副主任王振耀，湖南省婦聯(lián)副主席、第三屆“中國地方政府創(chuàng)新獎”獲獎單位代表肖百靈，中國社會科學(xué)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光，清華大學(xué)副校長謝維和教授，中共中央黨校進(jìn)修部主任徐偉新教授，中國青少年發(fā)展基金會副理事長、中華慈善大會組委會副主任兼秘書長徐永光，中央編譯局副局長、“中國地方政府改革創(chuàng)新”研究與獎勵計劃總負(fù)責(zé)人俞可平教授，北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院資深教授趙寶煦先生，中國社會學(xué)會會長鄭杭生教授，中共廈門市思明區(qū)區(qū)委書記、“第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎”獲獎單位代表鄭云峰同志，中共海南省委宣傳部長周文彰同志作為選拔委員會委員出席了會議。

        獲獎地方政府陳述詞摘要（按出場先后順序）

上海市南匯區(qū)惠南鎮(zhèn)人大主席周華忠
上海市南匯區(qū)惠南鎮(zhèn)人大：
公共預(yù)算制度改革
        上海市南匯區(qū)惠南鎮(zhèn)從2003年10月始，對于實事工程項目采取了工程立項由鎮(zhèn)人大代表“點菜”，實施過程由代表監(jiān)督，建設(shè)結(jié)果由代表評估的做法，取得了較好的效果。四年中，共向群眾征集實事工程信息800余條，經(jīng)過篩選后，形成“菜單”的項目共有82個，最后經(jīng)代表確定的實事工程為42項，財政投入資金2.2億元。實事工程的支出占年度財政預(yù)算的30%。幾年來，實事工程的如期完成，使25萬惠南人民生活質(zhì)量不斷提高，為構(gòu)建和諧社會作出了積極的努力。

深圳市南山區(qū)區(qū)委書記、人大常委會主任葉民輝
深圳市南山區(qū)委區(qū)人大政府：和諧社區(qū)建設(shè)“雙向互動”制度創(chuàng)新 
        南山區(qū)委人大政府就基層民主建設(shè)在機(jī)制上存在著工作抓手缺乏、操作環(huán)節(jié)缺失、反應(yīng)不靈、運(yùn)轉(zhuǎn)低效等問題，自2001年以來，通過深入調(diào)研、反復(fù)思考，從機(jī)制和操作層面著手，提出了以社區(qū)為平臺，實現(xiàn)“兩個創(chuàng)新”的工作思路。一是實現(xiàn)黨對社會領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，將體制內(nèi)政治資源嵌入到體制外去代表民意，整合利益，引領(lǐng)社會。二是實現(xiàn)人大代表履職機(jī)制的創(chuàng)新，將體制外民間政治參與納入到體制內(nèi)來表達(dá)訴求，實現(xiàn)利益，釋放壓力。

山東省乳山市委常委組織部長楊萬友
山東省乳山市委：
全面推進(jìn)黨內(nèi)民主
        為了推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，順應(yīng)十六大對推進(jìn)黨內(nèi)民主提出的新要求，在市鎮(zhèn)村換屆的契機(jī)下，乳山市委改革創(chuàng)新，推動了一系列擴(kuò)大黨內(nèi)民主的探索與實踐。在市一級，實行黨代會常任制；在鎮(zhèn)一級，直選鎮(zhèn)黨代表、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子；在村一級，“兩推直選”農(nóng)村黨支部書記。此項改革堅持注重綜合聯(lián)動；貫穿民主形式；堅持與時俱進(jìn)、適度超前；建立明確制度，將改革創(chuàng)新觸及權(quán)力運(yùn)行和黨內(nèi)民主的核心問題。乳山市通過改革，黨的自身建設(shè)得到了加強(qiáng)，同時經(jīng)濟(jì)社會也得到了又快又好的發(fā)展。

四川省雅安市人大常委會人代工委主任張廷才
四川省雅安市人大常委會：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉制度改革
        2006年1月到5月，雅安市人大常委會選擇了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)新人大代表選舉的試點。這項改革首先是改登記選民為選民自愿主動登記。候選人自愿報名，解決公民的被選舉權(quán)被虛置的問題；通過公平有序的競爭，促進(jìn)選民與候選人之間的良性互動，落實選民知情權(quán)，避免選民投票的盲目性，增強(qiáng)候選人的選民意識和角色行為；選舉期間，全體選民進(jìn)入秘密寫票間寫票和開放現(xiàn)場投票時間，增強(qiáng)選民對人大代表的認(rèn)同感；而選舉委員會成員的回避制度和選民的全程監(jiān)督保證了選舉成為公民行使權(quán)利的重要平臺。

四川省人大預(yù)算工作委員會預(yù)算監(jiān)督處處長郭志強(qiáng)
四川省人大常委會預(yù)算執(zhí)行委員會：“在線監(jiān)督”預(yù)算執(zhí)行
        為了改變長期以來人大對預(yù)算監(jiān)督乏力的現(xiàn)狀，四川省人大預(yù)算工委以監(jiān)督部門預(yù)算執(zhí)行為突破口，開展了“在線監(jiān)督”，在全國率先實現(xiàn)了與省財政廳聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督，使省級部門預(yù)算執(zhí)行每時每刻都處在人大監(jiān)督之下。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行實時、動態(tài)監(jiān)督，為運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向社會公開預(yù)算創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了電子政務(wù)和透明政府建設(shè)。

浙江西省民政廳基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處處長蔡建武
江西省民政廳：
農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)
        2003年4月份開始，江西省民政廳組織實施了農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)。在農(nóng)村自然村落成立以老干部、老黨員、老模范、老知識分子、老復(fù)員軍人為主體，熱心為村民服務(wù)的志愿者參加的“村落社區(qū)志愿者協(xié)會”，下設(shè)社會互助救助、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、民間糾紛調(diào)解、文體活動聯(lián)絡(luò)、公益事業(yè)服務(wù)和科技信息傳遞等工作站，組織和動員村民依法民主辦理社區(qū)公共事務(wù)。有效地完善了村民自治制度；在農(nóng)村大面積推廣志愿者活動，創(chuàng)新了農(nóng)村基層社會的管理體制；推動了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)了農(nóng)村社會的穩(wěn)定；創(chuàng)新了農(nóng)村黨建工作，鞏固了黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)。

浙江省瑞安市人民政府副市長、農(nóng)村合作協(xié)會會長陳林
浙江省瑞安市人民政府：
農(nóng)村合作協(xié)會    
        瑞安農(nóng)村合作協(xié)會致力于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)、供銷、信用合作的發(fā)展、規(guī)范與改革，加強(qiáng)三類合作組織的聯(lián)合與整合，組建全方位、多層次、綜合性的農(nóng)村新型合作組織。從根本上保障供銷社、信用社的回歸三農(nóng)與回歸合作制。合作協(xié)會鼓勵專業(yè)合作縱向延伸，按照農(nóng)產(chǎn)品類別成立掛靠農(nóng)協(xié)、覆蓋全市的各種專業(yè)委員會，以較低成本實現(xiàn)較大范圍內(nèi)的組織化；鼓勵社區(qū)合作中心下移，汲取鄉(xiāng)土資源，發(fā)展綜合業(yè)務(wù)；為基層合作社嫁接金融、流通、科技等功能；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級大力培育中心合作社，增強(qiáng)其輻射和帶動作用。

新疆呼圖壁縣人民政府：
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度改革
        自1995年開始，新疆呼圖壁縣創(chuàng)新性地推出了社保證可用于質(zhì)押貸款這一“呼圖壁模式”。這一模式的運(yùn)用有效地推動了農(nóng)村社保良性發(fā)展，保證了參保農(nóng)民全方位受益，增強(qiáng)了地方政府與農(nóng)民的信心，達(dá)到共贏。呼圖壁縣農(nóng)村社保證質(zhì)押貸款項目創(chuàng)新解決了社保機(jī)構(gòu)養(yǎng)老金保值增值難問題，不僅有縣委、政府對制度建設(shè)的高度重視，同時也得到了廣大基層干部群眾的擁護(hù)。這一模式受到了國內(nèi)外廣泛關(guān)注，已成為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作創(chuàng)新的重要取向，同時對城市養(yǎng)老保險制度改革有一定的啟發(fā)作用。

浙江省寧波市海曙區(qū)人民政府區(qū)長彭朱剛
浙江省寧波市海曙區(qū)人民政府：
政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)
        對于“未富先老”的中國社會，海曙區(qū)政府采取購買居家養(yǎng)老服務(wù)活動，創(chuàng)造性地實施了“政府扶持、非營利組織運(yùn)作、社會參與”有機(jī)結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制，吸引社會組織的參與，增加了公共服務(wù)供給的新渠道，形成了多方位的公共服務(wù)參與格局；利用“服務(wù)今天，享受明天”的義工銀行制度，使區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)、治療、服務(wù)等資源得以最大化整合利用；在全國率先推出“走進(jìn)去、走出來”的服務(wù)模式，通過多元化的服務(wù)主體走進(jìn)家門，并引導(dǎo)行動方便的老年人，走出家門獲得服務(wù)。海曙區(qū)這一創(chuàng)新方式已在寧波全市推廣，并在10多個城市得到應(yīng)用和借鑒。

黑龍江省伊春市市長、林管局局長許兆君
黑龍江省伊春市人民政府：
林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革
        為從根本上解決國有林區(qū)發(fā)展的問題，伊春市在全國首先提出了進(jìn)行國有林權(quán)制度改革的構(gòu)想。改革的主要內(nèi)容是以森林價值分類經(jīng)營為指導(dǎo)，按照遠(yuǎn)封近分的原則，將遠(yuǎn)山區(qū)封起來，以生態(tài)建設(shè)為主，繼續(xù)由國家管理；把近山區(qū)的部分國有商品林，流轉(zhuǎn)給林業(yè)職工，賦予其林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和處置權(quán)，可以繼承、轉(zhuǎn)讓，期限一定50年。試點總面積8萬公頃。林權(quán)制度改革試點已經(jīng)使伊春實施國有林權(quán)制度改革取得了初步的成效。

上海市普陀區(qū)長壽路街道辦事處：
社區(qū)民間組織管理體制改革
        長壽社區(qū)始終堅持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)出發(fā)，把服務(wù)百姓作為社區(qū)工作的第一需要，把扶持民間組織健康有序發(fā)展作為工作創(chuàng)新的要求，把促進(jìn)提高政府行政效能作為工作的切入點，走出了一條“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府扶持搭臺、社會各方參與、民間組織唱戲、社區(qū)居民得益”的民間組織管理新路徑。這一改革是以項目化導(dǎo)向，創(chuàng)建民間組織服務(wù)中心；以社會化運(yùn)作，孵化了一批社區(qū)服務(wù)組織；以規(guī)范化管理，建立民間組織服務(wù)中心黨組織；以信息化服務(wù)，建立民間組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，上海推廣這一做法，中心城區(qū)中59個街鎮(zhèn)已經(jīng)建立了民間組織服務(wù)中心。

四川省成都市勞動和社會保障局黨組書記胡昌年
四川成都市人民政府：
深化行政審批制度改革
        “一窗式”并聯(lián)審批改革以課題研究的方式啟動，在研究的過程中采用了機(jī)制設(shè)計理論，按照信息效率和激勵相容的原則，設(shè)計科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制；從行政審批典型實例入手，分析問題，查找癥結(jié)；將審批流程中的各環(huán)節(jié)作為一個系統(tǒng)進(jìn)行梳理、整合；從審批部門和行政相對人雙向視角改進(jìn)審批流程；同時與現(xiàn)行的主要審批模式進(jìn)行比較，完善改革思路；并對新審批模式的改革效果進(jìn)行量化評估。“一窗式”審批達(dá)到了最大限度的行政資源整合，體現(xiàn)了新的政府服務(wù)理念。

廣東省深圳市監(jiān)察局：
行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)
        深圳市行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)于2005年1月1日正式運(yùn)行，覆蓋了深圳全市31個部門239項行政審批項目。2005年9月進(jìn)行二期挖潛改造，2006年3月正式運(yùn)行。監(jiān)控范圍擴(kuò)大至38個部門197項非行政許可的其他審批事項以及16個部門重大投資項目的審批。該系統(tǒng)是運(yùn)用信息技術(shù)將核心電子監(jiān)察平臺與視頻監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)合，對行政審批進(jìn)行全過程監(jiān)控的系統(tǒng)。同時按主題監(jiān)察分為綜合、期限、收費(fèi)、異常、投訴、留言等12項監(jiān)察；并建立以聲音、圖像、短信、郵件、自動報警等方式于一體的對審批事項同步跟蹤、動態(tài)反饋、隨時監(jiān)督糾錯的有效機(jī)制。

廣西玉林市人民政府副市長龍虎
廣西玉林市人民政府：
“一站式”電子政務(wù)新模式
        玉林市發(fā)展和改革委員會于2007年5月14日正式受理并順利辦結(jié)了第一個網(wǎng)上審批——玉林市中醫(yī)院新建門診住院綜合樓項目核準(zhǔn)的批復(fù)。該項核準(zhǔn)的手續(xù)從受理到發(fā)證整個程序，僅用了6個小時。玉林市遵循一套硬件和一套軟件打造一個政務(wù)大平臺的“三個一”理念，首創(chuàng)了集約、實用、簡易、經(jīng)濟(jì)、高效的“一站式”電子政務(wù)模式。這種低成本高效率建設(shè)模式，對于部分沿海海洋地區(qū)、石山地區(qū)、草原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)因資金不足不能建專網(wǎng)的城市具有相當(dāng)?shù)氖痉兑饬x。

北京市西城區(qū)人民政府副區(qū)長陳蓓
北京市西城區(qū)人民政府：
改進(jìn)基層政府公共服務(wù)
        為了整合行政資源，打造一個統(tǒng)一、規(guī)范、高效的街道公共服務(wù)平臺，在對辦理程序、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行確認(rèn)后，交由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門嵌入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，固化為程序。實現(xiàn)了統(tǒng)一承辦事項、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。試點街道提出“領(lǐng)導(dǎo)圍著部室轉(zhuǎn)、部室圍繞大廳轉(zhuǎn)、大廳圍繞群眾和駐區(qū)單位轉(zhuǎn)”。而服務(wù)大廳在“區(qū)-街-居-綜合管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，以大廳為中心實現(xiàn)了三通，申辦、查詢等事項不出門也可通過網(wǎng)上實現(xiàn)。全過程的信息化縮短了辦理時間，使基層公共服務(wù)提升到一個新的層次。

浙江省慶元縣委組織部：
技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)
        進(jìn)入新世紀(jì)以來，中央日益關(guān)注民主與社會和諧，特別是涉及農(nóng)稅費(fèi)取消和新農(nóng)村建設(shè)的全面開展。縣委通過下基層廣泛調(diào)研，深切感受到新時期農(nóng)村群眾對“要發(fā)展、要技術(shù)、要服務(wù)”的需求非常強(qiáng)烈。為此，縣委組織部對各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“七站八所”進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能歸并，建立“寬職能、少機(jī)構(gòu)”的大科室制，新機(jī)構(gòu)按照本地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要和服務(wù)導(dǎo)向的功能需求來設(shè)置；從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派農(nóng)村指導(dǎo)員和企業(yè)助理到農(nóng)村和企業(yè)，開展“住村助企聯(lián)心”工作。同時上下延伸，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)職能轉(zhuǎn)變，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

山東省萊西市委常委常務(wù)副市長張銳
山東省萊西市人民政府：
為民服務(wù)代理制
        為民服務(wù)代理制，就是政府在市、鎮(zhèn)、村（居）三級設(shè)立代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，在群眾提出辦事申請并提供相關(guān)材料后，各級服務(wù)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時限內(nèi)為群眾提供無償全程代理服務(wù)。從根本上解決了群眾辦事難的問題：變?nèi)罕娕転楦刹颗埽芮辛它h群干群關(guān)系；變多次辦為一次辦，提高了行政辦事效率；變暗里辦為明里辦，規(guī)范了干部從政行為。這一經(jīng)驗已經(jīng)在青島市和全省得到推廣，并為全省和全國的各級政府取信于民、服務(wù)于民構(gòu)建和諧社會提供了有益的經(jīng)驗和借鑒。

湖北省咸寧市咸安區(qū)委：
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革
        咸安區(qū)的前身是縣級咸寧市。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制深層次矛盾集中暴露，伴隨著新時期農(nóng)村發(fā)展的新趨勢，咸安區(qū)在全國率先拉開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的帷幕。改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職、合并內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格編制管理、整合事業(yè)站所、置換人員身份、創(chuàng)建新的服務(wù)“三農(nóng)”機(jī)制為主要內(nèi)容。打破了人浮于事的舊體制，建立了精干高效的新體制；打破了“以錢養(yǎng)人”的舊機(jī)制，建立了“以錢養(yǎng)事”的新機(jī)制，達(dá)到了減輕財政負(fù)擔(dān)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高執(zhí)政能力、提高工作效率，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)的目的。

江蘇省公安廳副廳長柳玉祥
江蘇省公安廳：
執(zhí)法告知服務(wù)制度
        在深入調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上，江蘇省公安廳在全國率先推出了交通安全管理、刑事案件立破案、信息網(wǎng)絡(luò)安全管理等六項執(zhí)法告知服務(wù)制度。交通執(zhí)法告知模式——先查詢、后告知、再處理。刑事辦案部門告知模式——立案告知、破案結(jié)果告知、未破重大案件進(jìn)展告知。網(wǎng)監(jiān)部門全程監(jiān)管告知模式——網(wǎng)吧巡查現(xiàn)場告知、跟蹤處理。執(zhí)法告知服務(wù)已成為江蘇公安機(jī)關(guān)的基本執(zhí)法制度、基層一線民警執(zhí)法活動的必經(jīng)程序。