科技創(chuàng)新  打造魅力濱州

        黃河下游，魯北平原，黃河三角洲尾閭，是中華文明源遠流長之地。濱州，這個因黃河而誕生的城市，隨著時代的發(fā)展，抓住開發(fā)建設(shè)的新機遇，依靠獨特的地理位置優(yōu)勢和資源環(huán)境優(yōu)勢，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學發(fā)展觀，積極推進科技創(chuàng)新工作，在濱州市的發(fā)展史上書寫了濃墨重彩的一筆。

                           依靠科技創(chuàng)新　實現(xiàn)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)變

        2008年，濱州市完成生產(chǎn)總值1236.8億元，增長13.1%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資578.7億元，增長21%；完成財政總收入138.3億元，增長16.7%，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。
        ——自主創(chuàng)新，積極推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為提高企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，濱州市委、市政府采取系列措施，圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系；廣泛深入企業(yè)調(diào)研，宣傳創(chuàng)新政策并督促落實具體措施；積極組織技術(shù)中心升級和推出創(chuàng)新項目，引導(dǎo)企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。同時，重視省級企業(yè)技術(shù)中心爭創(chuàng)工作，在2007年省級中心通過數(shù)量列全省各市之首的基礎(chǔ)上，又有3家企業(yè)通過省級中心認定，其中突破名額1家（全省僅兩市突破名額）。技術(shù)中心創(chuàng)新能力專項資金爭取工作在全省居領(lǐng)先位次。企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)取得巨大成績，2008年全市共85項新技術(shù)列入省技術(shù)創(chuàng)新計劃，其中有24項達到國際先進水平，18項填補國內(nèi)空白，為轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式、節(jié)能減排提供了有利支撐。濱州市產(chǎn)學研工作也取得了很大成就。通過自主創(chuàng)新，全市共完成技術(shù)創(chuàng)新項目1363項，同比增長35%；開發(fā)新產(chǎn)品1228項，同比增長38%；3家企業(yè)升級為省級企業(yè)技術(shù)中心，全市有17家中心被認定為市級中心；企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和科技投入加大，產(chǎn)學研合作成效顯著，專利產(chǎn)品（技術(shù)）、科技創(chuàng)新成果明顯增多。
        ——工業(yè)興市，憑借科技建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群作為濱州市經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，是濱州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的助推器，在加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，打造環(huán)渤海地區(qū)新的經(jīng)濟增長極中發(fā)揮著巨大的作用。濱州市委、市政府在實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略中，集中人力、物力、財力、精力，堅持走新型工業(yè)化道路，將濱州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展推上了一個新的臺階。濱州市先后推出建設(shè)“三個梯隊”、“1238工程”、大企業(yè)集團領(lǐng)辦工業(yè)園、“十大產(chǎn)業(yè)（鏈）集群”、“11426”計劃等一系列發(fā)展措施?，F(xiàn)已發(fā)展起紡織家紡服裝、先進裝備制造業(yè)、油化工和鹽化工、糧油果蔬食品深加工等支柱產(chǎn)業(yè)集群。
        2008年，濱州市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值660.55億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到1358家，主營收入過100億元企業(yè)達到5家，利稅過億元企業(yè)達21家。省級以上高新技術(shù)企業(yè)104家，擁有中國名牌14個、中國馳名商標5件，山東名牌87個、山東著名商標47件。在種種榮譽的背后，科技創(chuàng)新成為推動濱州市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“功臣”，并成為濱州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。如今的濱州市，“飛機上天，汽車上路，輪船下海”，生物工程、電子光伏、濱州芯片逐步進入產(chǎn)業(yè)化。
        ——循環(huán)經(jīng)濟，依靠科技打造生態(tài)城市。隨著國家節(jié)能減排政策的頒布，濱州市委市政府審時度勢，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，提出“生態(tài)立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。濱州市先后制定了《濱州市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》和《魯北濱海地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮市委市政府的引導(dǎo)作用，引領(lǐng)企業(yè)步入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的道路，依靠自主創(chuàng)新突破技術(shù)瓶頸，并取得了豐碩的成果。
        濱州市通過推進生態(tài)市建設(shè)和國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，現(xiàn)已擁有2家國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點企業(yè)、1家省重點培育循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)、21家省重點培育循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)、3家國家環(huán)境友好企業(yè)、9家省環(huán)境友好企業(yè)，全市6縣1區(qū)全部成為國家級或省級生態(tài)示范建設(shè)試點。2008年，六河水質(zhì)明顯改善，小清河流域4個市控斷面水質(zhì)同比繼續(xù)好轉(zhuǎn)，萬元GDP能耗下降5.8%的任務(wù)目標超額完成。
        ——科技興農(nóng)，統(tǒng)籌發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)。濱州市委市政府在城市打造“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”，在農(nóng)村打造“糧豐林茂、北國江南”的目標定位，堅持以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，努力推動城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。通過實施“七個一批”工程（一批龍頭型企業(yè)、一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一批標準化基地、一批服務(wù)型市場、一批合作型經(jīng)濟組織、一批基礎(chǔ)性工程、一批示范型新村），著力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)以及超有機農(nóng)產(chǎn)品，大搞植樹造林、農(nóng)田水利建設(shè)、路域綜合整治，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。
        2008年，濱州市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值240億元，增長4.8%；糧食總產(chǎn)達277萬噸，增長5%，再創(chuàng)歷史新高；棉花總產(chǎn)16.1萬噸，增長1.8%；全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到470家；新增合格造林面積21.9萬畝，林木覆蓋率達到28.5%；新增蓄水能力1980萬方，全市一次性總蓄水能力達到7.7億方。濱州市促進南北協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)深入實施“渡河戰(zhàn)役”，盤活資源，融通資金，安置項目，重點突破陽信、惠民兩地，取得新成效，整個縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)新格局。

                          加大創(chuàng)新力度　保持社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

        2009年，對于濱州這個以棉紡織業(yè)和化工業(yè)為主要經(jīng)濟支柱的城市而言，是非常困難的一年。面對國際金融危機的嚴峻形勢，濱州市堅持繼續(xù)落實科學發(fā)展觀，以提高自主創(chuàng)新能力為目標，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排為主線，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈，以95家市級以上技術(shù)中心建設(shè)為重點，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，研發(fā)并擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)，提高技術(shù)創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用和貢獻率。力爭在2009年完成技術(shù)創(chuàng)新項目1880項，同比增長38%。與此同時，采取六大措施，以更加促進濱州市科技創(chuàng)新工作穩(wěn)步發(fā)展：
        第一，加大企業(yè)自主創(chuàng)新專項資金的支持力度，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新。對升級為省級中心、國家級中心、優(yōu)秀市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)給予支持，?？钣糜诩夹g(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)；對優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新項目給予支持，用于研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。落實技術(shù)開發(fā)投入、新產(chǎn)品財稅返還、技術(shù)開發(fā)裝備折舊、進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅免稅、技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新成果折價入股、知識產(chǎn)權(quán)保護、技術(shù)創(chuàng)新人才激勵等政策，進一步鞏固企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的整體水平和發(fā)展后勁。
        第二，以提高技術(shù)中心建設(shè)質(zhì)量為重點，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。圍繞提高技術(shù)中心建設(shè)質(zhì)量強化基礎(chǔ)管理，進一步完善認定與評價工作，搞好動態(tài)管理，加強考核，始終保持技術(shù)中心建設(shè)的生機和活力。鼓勵引導(dǎo)未建立技術(shù)中心的企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，加大研發(fā)投入，抓好機制建設(shè)，建立有效的激勵約束機制，調(diào)動研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性。
               
        第三，以抓好產(chǎn)學研聯(lián)合為平臺，努力促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。一是提高合作水平。在項目選擇上，瞄準國內(nèi)外先進水平，突出十大產(chǎn)業(yè)鏈和節(jié)能減排，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力開發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)，解決當前結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重點、難點問題，加速工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是創(chuàng)新合作模式。在提高層次、擴大領(lǐng)域、講究實效的基礎(chǔ)上，積極探索產(chǎn)學研合作新模式。積極推進與國內(nèi)外著名院校全面長期合作，追蹤當代國際前沿技術(shù)，提高產(chǎn)學研合作水平。積極推進人才、信息、培訓合作，中長期規(guī)劃、宏觀經(jīng)濟探討、發(fā)展戰(zhàn)略研究等方面的合作，努力拓寬合作領(lǐng)域，推進大產(chǎn)學研合作的研究和實踐。三是完善工作機制。在政府做好牽線搭橋的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮中介組織的作用，把產(chǎn)學研工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?BR>        第四，以培育一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果為支撐，不斷提高企業(yè)核心競爭力。一是推進重大技術(shù)攻關(guān)。以企業(yè)發(fā)展中重大、關(guān)鍵、前瞻性技術(shù)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)為主要任務(wù)；以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新型產(chǎn)業(yè)培植、科技載體建設(shè)為重點；以電子信息、生物技術(shù)、海洋工程和新材料領(lǐng)域為主攻方向，集中力量加大投入，重點突破。二是推進重點新產(chǎn)品的研發(fā)。落實濱州市工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作推進計劃，重點培植一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品，加快企業(yè)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程，形成一批代表濱州工業(yè)水平的自主品牌集群。三是進一步健全以政府為引導(dǎo)、以企業(yè)為主體的多渠道科技投融資體系，集中力量，重點扶持，從政府和企業(yè)等方面增加投入，加大研發(fā)力度。
        第五，以匯聚創(chuàng)新人才為根本，加強創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。加大高層次專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)力度，注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新技術(shù)人才，同時強化激勵機制，創(chuàng)造“以人為本”的企業(yè)文化環(huán)境，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，為科技人才提供不斷完善自我、實現(xiàn)自我的廣闊空間。
        第六，組織開展企業(yè)技術(shù)中心評價活動?？茖W修訂指標，全面考核。廣泛深入企業(yè)，結(jié)合評價工作，大力宣傳技術(shù)創(chuàng)新的重要意義和優(yōu)惠政策，督促指導(dǎo)企業(yè)加大力度，推進技術(shù)中心建設(shè)投入、技術(shù)創(chuàng)新、人才建設(shè)、產(chǎn)學研等各項工作深入開展。

                          堅定科技創(chuàng)新　引領(lǐng)城市發(fā)展未來

        如今的濱州，在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，正悄然發(fā)生著翻天覆地的變化：花園式城市規(guī)劃、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、科技創(chuàng)新工作進一步完善、人民生活水平穩(wěn)步提高；“北海新區(qū)”的建設(shè)，成為濱州市乃至山東省發(fā)展的亮點，更是給這片古老的魯北大地增添了新的活力。
        在濱州城市建設(shè)的過程中，建設(shè)者們切實感受到了“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一偉大論斷。濱州市實現(xiàn)“由欠發(fā)達到基本告別欠發(fā)達的歷史性轉(zhuǎn)變”離不開科技的力量；濱州市要實現(xiàn)“鞏固提高全省第二方隊地位、力爭初步跨入第一方隊”的宏偉目標，更是離不開科技的力量?！翱萍紡娛小背蔀橥苿訛I州科學發(fā)展的重大戰(zhàn)略之一。
        伴隨著滾滾黃河，一個文明和諧、民富市強的現(xiàn)代化濱州正以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前。濱州，正在為山東省經(jīng)濟發(fā)展譜寫著一曲氣勢磅礴、恢宏大氣的壯歌。