張澤忠



張澤忠（右）與中央直屬機(jī)關(guān)管理局及國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局領(lǐng)導(dǎo)合影

        2008年3月張澤忠同志由青島市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)調(diào)任山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)后，先后在全局干部大會(huì)和全省機(jī)關(guān)事務(wù)工作會(huì)議上就如何做好機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)表了重要講話。張澤忠副秘書(shū)長(zhǎng)根據(jù)自己多年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)和理論思考，聯(lián)系機(jī)關(guān)事務(wù)工作的內(nèi)在規(guī)律和當(dāng)前工作實(shí)際，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作又好又快發(fā)展這一主題，從提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、確立品牌等七個(gè)方面，對(duì)新時(shí)期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的科學(xué)規(guī)律和實(shí)踐方法做了深入淺出的講解，提出了明確要求。講話內(nèi)容豐富、思想深刻、觀點(diǎn)新穎，涵蓋面廣，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展、求真務(wù)實(shí)的理念和干事創(chuàng)業(yè)、銳意進(jìn)取的精神，充分體現(xiàn)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化和對(duì)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的準(zhǔn)確把握。講話在山東機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響，對(duì)山東機(jī)關(guān)事務(wù)工作解放思想、改革創(chuàng)新起到了促進(jìn)和指導(dǎo)作用。
本刊記者專程就相關(guān)問(wèn)題與張澤忠副秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行了深入地探討。

        機(jī)關(guān)事務(wù)工作要講方法

        記者：機(jī)關(guān)事務(wù)工作瑣碎繁雜，您長(zhǎng)期擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)，分管過(guò)機(jī)關(guān)事務(wù)保障工作，對(duì)做好省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和方法？
        張澤忠：機(jī)關(guān)事務(wù)工作是黨和政府工作的重要組成部分，在保障機(jī)關(guān)履行職能，確保機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，改善職工生活方面發(fā)揮著十分重要作用。機(jī)關(guān)事務(wù)工作既是一項(xiàng)政治工作又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，既是一項(xiàng)管理工作又是一項(xiàng)服務(wù)工作，既是政策性很強(qiáng)的工作又是群眾性很強(qiáng)的工作，既是繁雜性工作又是專業(yè)性工作，既具有系統(tǒng)性又具有多業(yè)性。做好這項(xiàng)工作，要講究方法論。方法是完成目標(biāo)任務(wù)的橋和船，方法正確則事半功倍，方法不對(duì)就會(huì)事倍功半。在這方面，經(jīng)驗(yàn)談不上，方法有一些，下面介紹幾種方法，與大家一起磋商。
        一是吃透“三情”法?！叭椤敝干锨椤⑾虑?、外情。上情就是法律、法規(guī)、政策、紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求，上情一定要吃透、會(huì)用；下情就是服務(wù)對(duì)象的狀況、需求，一定要摸清他們的需求，多搞雪中送炭；外情就是國(guó)內(nèi)外機(jī)關(guān)事務(wù)工作或企業(yè)等這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法。外面的世界很精彩，一定要向同行多學(xué)習(xí)，了解西方發(fā)達(dá)國(guó)家的機(jī)關(guān)事務(wù)是怎么做的，了解外省職工福利是怎么解決的，了解之后把先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、做法，嫁接到我們的大腦中，為我所用，這就是拿來(lái)主義。
        二是公轉(zhuǎn)自轉(zhuǎn)法。地球圍繞太陽(yáng)轉(zhuǎn)是公轉(zhuǎn)，公轉(zhuǎn)一圈就是一年365天。同時(shí)地球還要自己旋轉(zhuǎn)，就是一天24小時(shí)。做工作也得這樣，既要圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、圍繞中心工作公轉(zhuǎn)，又要抓好內(nèi)部自轉(zhuǎn)、把職責(zé)履行到位。
        三是爭(zhēng)取支持法。只有取得支持，工作才能一路綠燈。一要爭(zhēng)取上級(jí)支持勤匯報(bào)，二要爭(zhēng)取同級(jí)支持勤溝通，三要爭(zhēng)取下級(jí)支持勤交流。有些單位的同志不敢見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)，自己窩在家里干，領(lǐng)導(dǎo)怎么能搞清楚該從哪方面支持你呢，所以不會(huì)爭(zhēng)取支持的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。
        四是系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)法。管理局有條、塊兩個(gè)系統(tǒng)。條指國(guó)管局、省局、市局、縣局，塊指省直各機(jī)關(guān)。這兩個(gè)系統(tǒng)都要聯(lián)動(dòng)好，工作才能有聲有色，事業(yè)才會(huì)出成績(jī)、有亮點(diǎn)。
        五是馬上行動(dòng)法。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示和上級(jí)的精神，要快速反應(yīng)，馬上行動(dòng)，先干起來(lái)再說(shuō)，邊落實(shí)，邊完善，不能等完善了再執(zhí)行。行動(dòng)的情況還要及時(shí)反饋，要養(yǎng)成習(xí)慣。
        六是考、比、樹(shù)法?？际峭ㄟ^(guò)考試、考核，進(jìn)行激勵(lì)；比是通過(guò)比較、比賽，發(fā)現(xiàn)差距；樹(shù)是通過(guò)樹(shù)立榜樣、典型，正面宣傳引導(dǎo)。
        七是有為有位法。有作為才能有地位，有貢獻(xiàn)才能有前途。天下是打下來(lái)的，決不是坐等來(lái)的。同樣的天，同樣的地，同樣的人，不要搞怨天尤人的事，不要怨領(lǐng)導(dǎo)不支持，不要怨下級(jí)沒(méi)能力，要從自身找原因。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)干部的標(biāo)準(zhǔn)，從事機(jī)關(guān)事務(wù)工作，只要你有作為，到時(shí)你就一定會(huì)有地位。
        八是復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單處理法。機(jī)關(guān)事務(wù)繁雜，要把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，用簡(jiǎn)便的辦法處理復(fù)雜的問(wèn)題，千萬(wàn)不能把簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。
        九是無(wú)縫銜接法。細(xì)節(jié)很重要，細(xì)節(jié)決定成敗。要做好上下、左右、內(nèi)外、前后的協(xié)調(diào)，疏暢渠道，消除梗阻，注重細(xì)節(jié)，使工作運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣，銜接自如，運(yùn)轉(zhuǎn)有序，整體推進(jìn)。
        十是向上平衡法。涉及保障、服務(wù)等方面問(wèn)題，在不違反政策規(guī)定的前提下，要堅(jiān)持向上平衡，盡可能不采取下壓的辦法。

        機(jī)關(guān)事務(wù)工作要打造服務(wù)品牌

        記者：您提出要在機(jī)關(guān)事務(wù)工作中打造服務(wù)品牌的工作理念，具體是如何進(jìn)行的呢？
        張澤忠：從省局開(kāi)始，向服務(wù)對(duì)象——省領(lǐng)導(dǎo)、省直機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)干部職工，做出鄭重的承諾，亮出我們的服務(wù)品牌。
        我在溫家寶總理“管理、保障、服務(wù)”六個(gè)字基礎(chǔ)上，加上了程度的要求，提出三句話：一要管理到位。什么是管理到位，就是該你做的，都要明確，都要嚴(yán)格按照要求、標(biāo)準(zhǔn)和程序做到位。二要保障到家。這個(gè)家是指省直機(jī)關(guān)各單位，100多家都需要我們提供包括辦公用房、公務(wù)用車、物業(yè)管理等保障，要履行職責(zé)，爭(zhēng)取讓每個(gè)單位都滿意。三要服務(wù)到人。服務(wù)要分好層次：一是為省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，二是為廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，三是為全體公務(wù)員服務(wù)。服務(wù)要細(xì)致入微、以人為本，要像海爾集團(tuán)那樣，開(kāi)展跟蹤服務(wù)、回訪服務(wù)；要像為父母、為親人服務(wù)那樣，實(shí)行人性化服務(wù)。
        在全局服務(wù)品牌承諾的基礎(chǔ)上，要求各部門都要研究自己向省直機(jī)關(guān)做出什么樣的承諾，亮出什么樣的服務(wù)品牌。 服務(wù)品牌建設(shè)，是一種精神力量、一種文化力量，通過(guò)自我加壓，自尊自強(qiáng)，打造出機(jī)關(guān)事務(wù)工作的一片新天地。
        記者：衡量服務(wù)品牌的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
        張澤忠：有了服務(wù)品牌，還要通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自我約束，機(jī)關(guān)事務(wù)工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，有三條：
        一是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)信任、放心。領(lǐng)導(dǎo)信任，我們會(huì)感到幸福、欣慰，領(lǐng)導(dǎo)不信任，不讓你參與，不要你服務(wù)，你會(huì)感到很難過(guò)。如果領(lǐng)導(dǎo)交辦的事辦不好，辦出負(fù)面效應(yīng)，那領(lǐng)導(dǎo)肯定不會(huì)再信任你。像車輛服務(wù)、生活服務(wù)、老干部服務(wù)等，都要認(rèn)真研究，看看怎樣做才能讓領(lǐng)導(dǎo)信任、放心。
        二是為部門服務(wù)，讓部門感到公平、滿意。各部門對(duì)保障服務(wù)最不滿意的就是不公平。機(jī)關(guān)事務(wù)工作要堅(jiān)持公平服務(wù)原則，特別是房子、車子等問(wèn)題，要做到盡可能公平，讓省直機(jī)關(guān)滿意。
        三是為公務(wù)員服務(wù)，讓公務(wù)員舒心、叫好。為公務(wù)員服務(wù)主要是住宅建設(shè)分配服務(wù)。要圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好住宅建設(shè)分配工作，做到房型設(shè)置舒適，建筑質(zhì)量好，分配公平。
        記者：您還提出“三干事”的工作準(zhǔn)則，主要內(nèi)容包括哪些？
        張澤忠：機(jī)關(guān)事務(wù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了我們必須干實(shí)事、干好事、能干事、會(huì)干事，還要干成事?？茖W(xué)干事就要堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地干事，同時(shí)還要做到按規(guī)律辦事。和諧干事就是要堅(jiān)持自我心理和諧、人與人和諧、人與自然和諧，做到待人寬和、處事謙和、誠(chéng)信親和、和而不同；工作上要識(shí)大體、顧大局，圍繞中心、服務(wù)大局；要走群眾路線，善于民主決策。廉潔干事就是要按中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，加強(qiáng)自律和監(jiān)督，清清白白做人，

        加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)系統(tǒng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

        記者：我們知道良好的團(tuán)隊(duì)是開(kāi)展工作的有力保障，那么在機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作中怎樣加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)？
        張澤忠：要?jiǎng)?chuàng)一流的業(yè)績(jī)，必須建一流隊(duì)伍。為此，我向全省機(jī)關(guān)事務(wù)部門提出了加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的幾條建議：
        第一條是“一學(xué)”：即見(jiàn)賢思齊，學(xué)無(wú)止境。這里的學(xué)不僅要學(xué)知識(shí)、學(xué)業(yè)務(wù)，更重要的是學(xué)先進(jìn)，賢就是先進(jìn)，見(jiàn)先進(jìn)就要努力向他看齊，而決不能搞見(jiàn)賢思妒?！叭诵?，必有我?guī)煛保瑲v來(lái)的成功者、偉大的人物都是見(jiàn)賢思齊。要求省局每人手備兩本筆記本，一本工作筆記、一本學(xué)習(xí)筆記，每月安排一次集體學(xué)習(xí)、講座、輔導(dǎo)，要搞專題培訓(xùn)，建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型個(gè)人。
        第二條是“二善”：即善用每一天，善待每個(gè)人。善用每一天，就是要增強(qiáng)時(shí)間觀念。深圳的崛起得力于深圳速度，當(dāng)年深圳人提出“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的響亮口號(hào)，對(duì)全國(guó)影響很大。從現(xiàn)在開(kāi)始，省局各部門不但要有年度工作目標(biāo)計(jì)劃，而且要分解，每月有計(jì)劃，每周有工作安排表、進(jìn)度表。善待每個(gè)人是以人為本的體現(xiàn)，敬人者人恒敬之，愛(ài)人者人恒愛(ài)之。善待每個(gè)人要從善待父母、兄弟、姐妹做起，善待領(lǐng)導(dǎo)、同事，善待服務(wù)對(duì)象，善待來(lái)辦事的每一個(gè)人。
        第三條是“三增”：增強(qiáng)三個(gè)意識(shí)。一是增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，防止損害大家的利益。創(chuàng)新是強(qiáng)國(guó)之路，也是強(qiáng)局之路，要善于繼承創(chuàng)新，站在巨人的肩膀上，不斷用創(chuàng)新思維來(lái)改進(jìn)工作。二是增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。省局提出爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的目標(biāo)，古人云：取法乎上、得乎其中；取法乎中，得乎其下。把目標(biāo)定得高一些，才會(huì)有大的進(jìn)步。三是增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí)。就是要牢記執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨。服務(wù)要講主動(dòng)性，要將被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變到主動(dòng)服務(wù)上，由滯后服務(wù)轉(zhuǎn)變到超前服務(wù)上，由一般化服務(wù)轉(zhuǎn)變到特色服務(wù)上，要根據(jù)實(shí)際需要搞一點(diǎn)差異化的特色服務(wù)。
        第四條是“四養(yǎng)”：即人、財(cái)、物、家都要養(yǎng)。人要養(yǎng)生、財(cái)要養(yǎng)度、物要養(yǎng)用、家要養(yǎng)和。孟子曰：“天時(shí)不如地利，地利不如人和?！彼渍Z(yǔ)講“家和萬(wàn)事興，人和國(guó)自強(qiáng)?！币脠F(tuán)結(jié)出效益，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)出干部的道理。
        第五條是“五出”：即出智慧、出形象、出成果、出效益、出人才。一出智慧。每人都要以創(chuàng)新的理念，圍繞全局、各處的工作出主意、提建議。二出形象。即出“科學(xué)干事、和諧干事、廉潔干事”的形象，出一流團(tuán)隊(duì)的形象，出一流工作的形象。三出成果。每個(gè)處、每個(gè)單位每年出工作成果，為成果而工作，要開(kāi)展優(yōu)秀工作成果評(píng)比。四出效益。要爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，還要自己掙錢。五出人才。要堅(jiān)持事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
        團(tuán)隊(duì)建設(shè)做到了這五條，就是一個(gè)優(yōu)秀的、一流的團(tuán)隊(duì)，就會(huì)形成一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)創(chuàng)新局面、創(chuàng)一流機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的目標(biāo)。