青島國家高新區(qū)

膠州灣北部園區(qū)開發(fā)建設(shè)已現(xiàn)雛形

文/青島高新區(qū)組織宣傳部

        一、重點工程加快推進

        進入今年二季度以來，通過開展“雙百日會戰(zhàn)”，倒逼工期、壓茬推進，全力組織五大類重點工程建設(shè)，取得積極進展。①場區(qū)回填、吹填工程：海玉鹽場吹填工程累計完成910萬方；正陽路以北鹽田回填工程完成土方回填350萬方，完成回填總量的70%。截止到目前，經(jīng)過回填和吹填，整理完成項目用地8.33平方公里，預(yù)計年底將達到12平方公里，具備項目落地條件。②路網(wǎng)及綜合配套工程：園區(qū)干道創(chuàng)業(yè)大道、科技大道綜合配套工程全部完工，核心區(qū)中心中央智力島五座橋梁工程進入施工階段；中央智力島內(nèi)交通路線配套及路基加快推進，將于年底全面完工。年初預(yù)定的16條道路中其余的道路及管溝管線工程加快推進，到目前為止，都已完成過半進度。預(yù)計到年底完成42公里道路和相應(yīng)管線配套工程建設(shè)，基本打通啟動區(qū)干道交通線。③水系景觀工程：中央智力島工程位于青島高新區(qū)中央科技島群核心位置，占地約0.7平方公里，主要規(guī)劃建設(shè)以科技研發(fā)、商務(wù)辦公、金融信息、中介服務(wù)等為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，是未來高新區(qū)的科技研發(fā)積聚基地和區(qū)域生產(chǎn)服務(wù)中心。目前已全面完成途經(jīng)中央智力島的創(chuàng)業(yè)大道、科技大道路基及綜合管溝工程，啟動了科技大道延長線道路及綜合配套工程以及環(huán)島路、智力島內(nèi)部道路和五座橋梁的規(guī)劃建設(shè)。整個中央智力島工程計劃年底全面完工，屆時中央智力島將初具形態(tài)，呈現(xiàn)出“水繞島城、綠網(wǎng)環(huán)灣”的景象。葫蘆巷水系景觀工程占地面積約197萬平方米。在面向全球征集方案的基礎(chǔ)上，由美國知名公司進行深化設(shè)計，目前地上景觀部分已開始進行排鹽堿處理，河道開挖及駁岸基礎(chǔ)砌筑工作正全力推進，葫蘆巷河道整治和駁岸工程已完成工程總量的80%，預(yù)計年底基本完工。羊毛溝河道整治工程占地面積約156萬平方米，預(yù)計年底完成水系開挖、土方回填等基礎(chǔ)部分的施工，水系景觀工程地上部分已開工建設(shè)，羊毛溝河道整治和駁岸工程累計完成工程總量的85%。④創(chuàng)業(yè)中心工程：創(chuàng)業(yè)中心項目總投資4.96億元，總建筑面積約10萬平方米，目前兩座高層建筑完成主體2層，兩座低層建筑完成主體1層。預(yù)計年底完成主體工程，2010年竣工驗收。建成后將以中小企業(yè)科研孵化和商務(wù)促進功能為主，為科技型中小企業(yè)的孵化培育、高新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化提供辦公、研發(fā)及各類公共服務(wù)。⑤防災(zāi)減災(zāi)工程：為了減輕風(fēng)暴潮對高新區(qū)的影響和危害，經(jīng)專家多方論證，研究啟動防潮壩建設(shè)。該工程壩頂高程5.1米，壩頂寬8米，長3.44公里，于今年6月1日正式開工。防潮壩工程建成后，高新區(qū)膠州灣北部新城區(qū)的防洪、防風(fēng)暴潮標(biāo)準將提高至100年一遇，并將有效保障高新區(qū)河口生態(tài)濕地景觀用水，改善城市景觀和生態(tài)環(huán)境。

        二、高效進行招商引資

        在著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的同時，堅持集中優(yōu)勢資源配置到核心區(qū)域，盡快達到項目落戶的基本條件，并同步開展了招商引資。堅持定位高端的發(fā)展方向和“三不要”原則（技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不強的企業(yè)不要，危害生態(tài)環(huán)境的項目不要，能源資源高消耗類項目不要），結(jié)合高新區(qū)實際，著力走“高、輕、特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路（高：技術(shù)含量高，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈高端；輕，結(jié)構(gòu)輕，資源能耗低；特：差異定位，突出特色）。經(jīng)過積極推動、精心遴選，到目前已有華東機械、藍寶石晶片、環(huán)保設(shè)備、通訊基站等18個重點項目簽約和確定落戶。一批重點在談項目正在積極推進。一個集科研、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落已經(jīng)劃定了明晰坐標(biāo)。
        一是加強與市5家投資促進機構(gòu)和32家駐青跨國企業(yè)、中介組織溝通聯(lián)系，先后赴京津、蘇杭等地走訪目標(biāo)企業(yè)，參加了中外經(jīng)濟合作論壇等十余場專業(yè)洽談會，邀請140余家企業(yè)來高新區(qū)考察洽談，滾動貯備有效項目信息30個以上。二是強化投資服務(wù)，加快推進了華東機械、3G基站天線等5個簽約項目開工建設(shè)。其中，3G基站天線項目填補了國內(nèi)空白，將逐步實現(xiàn)青島電子信息產(chǎn)業(yè)的升級換代，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮重要作用；華東機械裝備項目打破了我國大噸位、高精度的全自動鍛造生產(chǎn)線依靠進口的現(xiàn)狀，產(chǎn)品包括重型鍛造操作機、工業(yè)機器人等，將極大地提升高新區(qū)裝備制造業(yè)的技術(shù)水平。三是積極推動組團式連片開發(fā)，重點與北京科技建設(shè)集團等簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，引進社會資本“打包”參與園區(qū)的綜合開發(fā)和招商引資，提高園區(qū)開發(fā)的質(zhì)量和速度。

        三、積極建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)

        根據(jù)國家科技部的部署，堅持以“二次創(chuàng)業(yè)”的標(biāo)準推動膠州灣北部園區(qū)的起步建設(shè)。以建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)為目標(biāo)，積極對接國家科技部、省科技廳等上級業(yè)務(wù)主管部門，爭取政策和資金支持，重點推動高端產(chǎn)學(xué)研合作，積極進行體制機制創(chuàng)新的探索，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，集聚創(chuàng)新要素和智力資源。
        一是積極推進與大學(xué)、科研機構(gòu)的合作。與7所駐青高校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議暨共建協(xié)議，正式啟動青島國家大學(xué)科技園項目，主園區(qū)一期建筑面積 4萬平方米，將于年內(nèi)開工建設(shè)；與中科院光電研究院簽署了研發(fā)基地共建備忘錄，已進入項目選址階段；簽約引進了中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心，海洋裝備產(chǎn)業(yè)基地將于近期簽約，超算中心等項目進展良好。二是加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動成立了以夏耕市長為組長的創(chuàng)建創(chuàng)新型園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動創(chuàng)建工作，制訂實施了創(chuàng)新型企業(yè)培育計劃和標(biāo)準化示范園區(qū)建設(shè)。高新區(qū)專利信息服務(wù)平臺已投入運行，世通國際檢測中心項目進入規(guī)劃設(shè)計階段。三是逐步完善科技體系規(guī)劃。完成《高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系規(guī)劃研究》專家評審，初步規(guī)劃5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，完成了《數(shù)字園區(qū)管理運行體系研究》，提出了高新區(qū)數(shù)字園區(qū)管理服務(wù)中心組建方案，啟動了數(shù)字化園區(qū)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。四是按照“先易后難”的次序，積極探索體制機制創(chuàng)新。建立實施《入園項目引進部門全程代辦、審批部門首席專辦員專辦制度》，建設(shè)啟用園區(qū)行政審批服務(wù)大廳、財稅服務(wù)大廳，真正做到“全程服務(wù)、一站辦結(jié)”。制定實施《重點項目掛牌督辦暫行辦法》，修訂完善《入園項目評估管理辦法》，進一步簡化程序，提速提效。所有聯(lián)審項目均在兩天內(nèi)出具意見。五是制定提出引進先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目和高端人才入?yún)^(qū)發(fā)展等方面的政策體系。積極探索實施投融資機制、選人用人和激勵約束機制等方面的創(chuàng)新研究。
                                                              責(zé)編/劉 路