鐘南山代表

2009年我國醫(yī)改工作有了個良好的開端，并保持良好的發(fā)展勢頭。其亮點是城鎮(zhèn)職工及居民醫(yī)保復(fù)蓋率占人口84.5%，新農(nóng)合醫(yī)保復(fù)蓋率占人口94.4%，我國甲流的患病率和病死率在全世界是最低的。

全國人大代表、中國工程院院士鐘南山在接受記者采訪時表示，為了使醫(yī)改工作加快和健康發(fā)展，調(diào)動廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性是關(guān)鍵之一，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)成為醫(yī)改的主力軍。鐘南山代表說，目前的現(xiàn)狀是兩頭熱(政府及百姓)中間冷(醫(yī)務(wù)人員)，大城市公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員更是如此。醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的精英，但目前態(tài)度消極的占多數(shù)，甚至不少人不希望作為公立醫(yī)院的醫(yī)改重點。鐘南山代表談到，醫(yī)改的目的有兩個：提高公益性和提高診療水平。1980年醫(yī)改開始時，政府首先由提高診療水平入手，經(jīng)過三十年的發(fā)展醫(yī)療水平有了極大的提高，同時也帶動了我國醫(yī)療衛(wèi)生工作發(fā)展。但醫(yī)改的另一條腿即抓強(qiáng)化公益性卻沒有抓好，政府對衛(wèi)生的投入占GDP比例愈來愈少，百姓自掏腰包比例越來越高。同時由于公共衛(wèi)生投入不足，造成社區(qū)醫(yī)療的落后和萎縮，大醫(yī)院與小醫(yī)院差距越來越大。其根本是政府對醫(yī)療衛(wèi)生的公益性的責(zé)任感及投入不足，最終導(dǎo)致看病難、看病貴。

鐘南山代表認(rèn)為，要明確公立醫(yī)院在醫(yī)改中的作用和責(zé)任，需要有兩條重要補(bǔ)充：（一）根據(jù)兩個現(xiàn)實：1) 看病貴,主要是看大病、重病貴；看病難，是到大醫(yī)院看病難。2)與國外先進(jìn)國家不同，我國社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療、管理水平與大醫(yī)院差距極為懸殊。為解決這個問題，除增加政府投資外，公立醫(yī)院應(yīng)把在技術(shù)上、管理上、人文精神上提高與其相掛鉤的基層社區(qū)醫(yī)療水平，作為評價公立醫(yī)院參與醫(yī)改的重要業(yè)跡考核指標(biāo)。（二）“發(fā)展新型醫(yī)藥，為人民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)”(溫家寶總理2009政府工作報告)是醫(yī)改的重要課題，開展此方面的研究恰恰是大醫(yī)院的主要任務(wù)。

最后鐘南山代表簡單地提出了一個建議:擁護(hù)成立食品與藥品安全委員會,將多頭管理轉(zhuǎn)為一元化管理,同時建議建立嚴(yán)格的違法懲罰制度。