安徽合蕪蚌試驗區(qū)自主創(chuàng)新取得顯著成效
                                           
                                            文/安徽省科學技術廳宣傳中心主任 方太升

        建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)，是安徽省委、省政府貫徹落實胡錦濤總書記視察安徽時“應該在自主創(chuàng)新上有更大作為”的指示精神，為推進自主創(chuàng)新、實踐科學發(fā)展觀而做出的重大戰(zhàn)略決策。其目的是通過體制機制的突破，探索依靠自主創(chuàng)新引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新途徑，建立比較完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，成為中部乃至全國創(chuàng)新型人才、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)高地，推動創(chuàng)新型安徽建設。
        自去年10月17日合蕪蚌試驗區(qū)建設啟動以來，省及三市按照“先行先試，勇于突破；政府推動，市場主導；突出重點，形成特色；省市共建，以市為主”的原則，突出企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學研一體等“三體”建設，加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，區(qū)域創(chuàng)新能力顯著提升，科技優(yōu)勢正在加速向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，自主創(chuàng)新取得了顯著成效。

一、高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化

        2009年1～5月份，合蕪蚌三市高新技術產(chǎn)業(yè)逆勢快速增長，累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值859.1億元，增加值243.9億元，分別較上年同期增長18.6%和24％，占全省的57.2％和57.6％。增加值增速高于全省平均水平8.5個百分點，占全省比例較2008年底提高了7.6個百分點。其中5月份當月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值190.21億元、增加值55.91億元，分別較上年同月增長9.4%和16.6％，工業(yè)總產(chǎn)值增幅比全省增速快了4.6個百分點。合蕪蚌地區(qū)對高新技術產(chǎn)業(yè)的集聚作用進一步凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提升，電子信息、公共安全、光伏、生物質(zhì)、文化創(chuàng)意、節(jié)能環(huán)保等一批新興產(chǎn)業(yè)項目快速推進，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
        2008年，合蕪蚌三市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達15.6%，高于全省5.4個百分點；進出口總額達101.3億美元，其中機電產(chǎn)品、高技術產(chǎn)品在出口產(chǎn)品中所占比重分別達64.1%和70.8%。今年第一季度，合蕪蚌3市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到21.4%，高于全省9.1個百分點。

二、自主知識產(chǎn)權高速增長，自主創(chuàng)新能力顯著提升

        2009年1～5月份，合蕪蚌三市專利申請量同比增長56.7%，占全省比例為56.8%；專利授權量同比增長66.5％，占全省比例為62.7%。三市專利授權量增速高于全省16.5個百分點。在合蕪蚌試驗區(qū)的示范帶動下，全省專利申請在全國的排位較2008年底上升了3位，居全國第12位（1～4月份）；專利授權同比增長了50％（1～5月份）。
        在國家首批認定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品中，我省有9個產(chǎn)品入圍，其中合蕪蚌三市有7個，占全省的77.7%。分別是：語音合成/識別軟件2008版（安徽科大訊飛信息科技股份有限公司）、自動消防炮滅火系統(tǒng)LA100(合肥科大立安安全技術有限公司)、數(shù)字化色選機SS-型（合肥美亞光電技術有限責任公司）、G系列3噸環(huán)保型內(nèi)燃平衡重式叉車CPCD30（安徽叉車集團有限責任公司）、賓悅轎車HFC7240C1G3（安徽江淮汽車股份有限公司）、東方之子SQR6470B147（奇瑞汽車股份有限公司）、機動車尾氣道邊監(jiān)測系統(tǒng)BDH-1（安徽寶龍環(huán)?？萍加邢薰荆?BR>        2008年，合肥、蕪湖共獲得國家科技進步獎8項，其中EAST全超導非圓截面托卡馬克核聚變試驗裝置的研制、奇瑞節(jié)能環(huán)保汽車技術平臺建設項目雙雙榮獲國家科技進步一等獎。

三、研發(fā)投入大幅度增加，創(chuàng)新和發(fā)展后勁更足

        自2008年起，省財政設立合蕪蚌試驗區(qū)自主創(chuàng)新專項資金，每年安排5億元支持合蕪蚌三市自主創(chuàng)新。目前，2008年5億元資金已全部到位，2009年已到位資金3億元。2008年，合蕪蚌三市財政科技支出達10億元，財政科技投入占三市財政支出的比重達2.8%，高出全省1.4個百分點。2009年，三市預算安排財政科技投入10.03億元。財政科技投入的增加，有效地拉動了全社會的科技投入，2008年，三市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入超過50億元，占全省的50%以上；R&D投入占GDP的比例達1.9%，比例高于全省0.8個百分點，接近長三角區(qū)域2010年研發(fā)投入占GDP比例2%的發(fā)展目標?？萍紕?chuàng)新投入的快速增長為合蕪蚌試驗區(qū)自主創(chuàng)新和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增添了后勁。
                        

四、實施重大科技專項，帶動產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升

        合蕪蚌試驗區(qū)啟動建設以來，我省共爭取國家科技計劃經(jīng)費支持近10億元。尤其是在爭取國家重大科技專項方面，全省共有32家單位組織了73個項目（課題）參與國家民口9個及部分軍口重大科技專項的申報與實施工作，經(jīng)費總投入達5.1億元，已申請國撥經(jīng)費2.1億元。同時加大了省級重大專項實施力度，2008年共安排項目256個，資助經(jīng)費1.62億元，帶動企業(yè)投入23.5億元。在國家和省支持的科技項目和經(jīng)費中，70%以上集中在合蕪蚌三市。此外，經(jīng)爭取，合肥市被科技部列為全國13個開展“十城千輛”示范推廣試點工作城市。
        通過重大科技專項等科技項目的實施，取得了一批重要的創(chuàng)新成果。據(jù)對正在實施的重大科技專項統(tǒng)計，共新增產(chǎn)值342億元，新增利稅35.9億元，申報專利365項，取得各類標準193項，形成新產(chǎn)品（新品種）、新工藝、新裝置等知識產(chǎn)權275項，其中70%集中在合蕪蚌三市。在節(jié)能環(huán)保汽車研發(fā)方面，奇瑞汽車有限公司開發(fā)出BSG混合動力車，安凱純電動客車進入商用化階段。在機械裝備研發(fā)方面，安徽巨一自動化裝備有限公司開發(fā)出符合本土汽車發(fā)展的技術及裝備，合肥通用特種材料設備有限公司、合肥通用機械研究院聯(lián)合破解了關鍵特材壓力容器設備制造過程中的一系列關鍵技術難題，將在合肥形成全國最大的特種材料設備制造基地。在節(jié)能減排研發(fā)方面，海螺集團完成了純低溫余熱發(fā)電智能化集散控制系統(tǒng)（DCS）等開發(fā)，并應用到實際生產(chǎn)之中。省委、省政府對建設合蕪蚌試驗區(qū)高度重視，2008年7月，成立了合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)工作領導小組。本屆政府任期內(nèi)，合蕪蚌試驗區(qū)要實現(xiàn)“兩個突破、兩個提高、四個翻番”和建設區(qū)域創(chuàng)新體系的目標，實施六大創(chuàng)新工程和推進六項改革。為保障試驗區(qū)建設，我省將在提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力、促進科技成果產(chǎn)業(yè)化、強化創(chuàng)新投入和金融支持、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等方面，出臺一系列可操作性強、含金量很高的支持政策；同時從今年起，省政府每年安排5億元合蕪蚌試驗區(qū)專項資金和1億元創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金。
        合肥、蕪湖、蚌埠三市作為安徽全省的區(qū)域中心，有著豐富的創(chuàng)新資源，合肥的創(chuàng)新實踐、濃厚的創(chuàng)新氛圍、強烈的試點意愿，具備設立自主創(chuàng)新綜合配套改革的基礎和條件，也有能力、有條件承擔起開展自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗的任務。目前，合蕪蚌三市已成為我國中部地區(qū)科技資源較為密集的地區(qū)之一，共有高等院校69所，占全省的77.5%；科研院所63家，占全省的51.2%；國家級工程技術研究中心6個，占全省的四分之三；2007年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入45.3億元，占全省的62.2%。目前，開展以自主創(chuàng)新為主題的綜合配套改革試驗區(qū)建設在全國還屬首家。