記者2月23日從科學(xué)技術(shù)部網(wǎng)站獲悉，科技部于2月17日印發(fā)《關(guān)于破除科技評價中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（以下簡稱“措施”）的通知。按照分類評價、注重實效的原則提出27條措施，旨在破除科技評價中過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向。

措施提出對論文評價實行代表作制度，“不允許將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎勵獎金掛鉤”。加強論文發(fā)表署名管理，對論文無實質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻仍然“掛名”的，依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。

措施要求強化監(jiān)督檢查，對落實不力、存在嚴重“唯論文”問題或存在獎勵論文發(fā)表的相關(guān)高校、科研院所等，采取約談、通報批評等方式予以處理并責(zé)令整改，整改期間暫停國家科技計劃項目專項資金對該單位論文發(fā)表的資助。

措施內(nèi)容共涵蓋九大方面，分別是強化分類考核評價導(dǎo)向、對國家科技計劃項目（課題）評審評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績效、對國家科技創(chuàng)新基地評估突出支撐服務(wù)能力、對中央級科研事業(yè)單位績效評價突出使命完成情況、對國家科技獎勵評審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻、對創(chuàng)新人才推進計劃人才評選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績、培育打造中國的高質(zhì)量科技期刊、加強論文發(fā)表支出管理、強化監(jiān)督檢查。

措施提出，強化分類考核評價導(dǎo)向，實施分類考核評價，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。對于基礎(chǔ)研究類科技活動，對論文評價實行代表作制度；強化代表作同行評議，實行定量評價與定性評價相結(jié)合，重點評價其學(xué)術(shù)價值及影響等，“不把代表作的數(shù)量多少、影響因子高低作為量化考核評價指標”。

對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類科技活動，注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料等標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

措施強調(diào)，對國家科技計劃項目（課題）評審評價突出創(chuàng)新質(zhì)量和綜合績效。

其中，對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類項目（課題），不把論文作為申報指南、立項評審等的評價依據(jù)和考核指標，“不得要求在申報書、任務(wù)書、年度報告等材料中填報論文發(fā)表情況”。

措施要求，對國家科技獎勵評審?fù)怀龀晒|(zhì)量和貢獻。注重評審相關(guān)科技成果的質(zhì)量、效果和影響，以及相關(guān)人員的貢獻。

其中，對于自然科學(xué)獎，注重對成果的原創(chuàng)性、公認度和科學(xué)價值等進行評審。對論文評價實行代表作制度，代表作數(shù)量原則上不超過5篇；對于技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎，注重對成果的創(chuàng)新性、先進性、應(yīng)用價值和經(jīng)濟社會效益等進行評審，不把論文作為主要的評審依據(jù)；最高科學(xué)技術(shù)獎、國際合作獎也要落實分類評價要求。

措施還提出，對創(chuàng)新人才推進計劃人才評選突出科學(xué)精神、能力和業(yè)績，注重評價學(xué)術(shù)道德水平以及在學(xué)科領(lǐng)域的活躍度和影響力、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等。

針對論文發(fā)表支出管理，措施要求建立與破除“唯論文”導(dǎo)向相適應(yīng)的資金管理措施，從嚴控制論文資助范圍、從緊管理論文發(fā)表支出。不允許使用國家科技計劃項目專項資金獎勵論文發(fā)表?！安辉试S將論文發(fā)表數(shù)量、影響因子等與獎勵獎金掛鉤”。

措施強調(diào)，相關(guān)高校、科研院所要加強論文發(fā)表署名管理。對論文無實質(zhì)學(xué)術(shù)貢獻仍然“掛名”的，依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。不允許過度宣傳論文發(fā)表情況，不提倡將論文數(shù)量、影響因子作為宣傳報道、工作總結(jié)、年度報告的重要內(nèi)容。

責(zé)編/楊鑫