黨的十九屆四中全會是在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點上，召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議，明確回答了“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個重大政治問題，也為做好新時代的科技工作指明了方向。天津科技工作將堅決貫徹落實中央部署和天津市委要求，加強頂層設計和戰(zhàn)略規(guī)劃，以高水平的科技創(chuàng)新在支撐引領高質量發(fā)展中貢獻更大的力量。

　　打造自主創(chuàng)新策源地，為高質量發(fā)展增底氣

　　全面貫徹落實四中全會提出的“要弘揚科學精神和工匠精神，加快建設創(chuàng)新型國家，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制”的要求，就要圍繞習近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上提出的“打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”的部署要求，著力打造國家級戰(zhàn)略科技力量。

　　一是要大力推進重大創(chuàng)新基礎設施和平臺建設。加快推進“天河三號”百億億次超級計算機、大型地震工程模擬研究設施、國家合成生物技術創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、省部共建組分中藥國家重點實驗室、市應用數(shù)學中心等重大創(chuàng)新基礎設施和平臺建設，支撐科技強國建設。二是要積極搶占重點科技領域制高點。統(tǒng)籌推進國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設，大力實施人工智能“七鏈”精準創(chuàng)新行動計劃，力爭使3至5個關鍵領域進入國家布局；大力實施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)鏈精準創(chuàng)新行動計劃，進一步提升制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥技術服務和健康服務等重點方向的創(chuàng)新實力，加快打造細胞治療產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；大力推動新能源新材料產(chǎn)業(yè)精準創(chuàng)新，不斷強化新型功能材料及前沿材料、氫能與新能源汽車等領域戰(zhàn)略布局。三是要統(tǒng)籌推進京津冀科技協(xié)同創(chuàng)新。積極深化協(xié)同創(chuàng)新共識，建立長效合作機制，大力引導天津科技資源積極服務京冀發(fā)展，在成功實施京津冀基礎合作專項基礎上，努力探索“三大重點領域”重大項目研發(fā)合作機制。弘揚科學精神和工匠精神，加快建設創(chuàng)新型國家，強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全國家實驗室體系，構建社會主義市場經(jīng)濟條件下關鍵核心技術攻關的新型舉國體制。

　　著力推動科技服務民生建設，為美好生活添福氣

　　全面貫徹落實四中全會提出的“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉”的要求，就要緊緊圍繞人民的美好生活需要，以科技創(chuàng)新服務好民生建設。

　　天津科技工作將始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發(fā)點和落腳點，在脫貧攻堅、生態(tài)治理等關系國計民生的大事上作出科技貢獻，讓人民不斷享受科技創(chuàng)新成果帶來的幸福感和滿足感。一是要實施科技支撐鄉(xiāng)村振興計劃。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的示范帶動作用，加大農(nóng)業(yè)科技特派員的選派支持力度，不斷打通科技入村到田的“最后一公里”。二是要加大科技扶貧協(xié)作力度。不斷加大科技扶貧投入強度，與受援省市同頻共振，在項目合作、技術支持、人才服務和培養(yǎng)等方面開展深入合作，以“扶智”帶“扶志”，在脫貧攻堅的決戰(zhàn)時期，進一步發(fā)揮科技工作“點石成金”的助力作用。三是要發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)境治理中的支撐作用。積極推進實施國家“海洋環(huán)境安全保障”等重點專項，為國家加強海洋（濕地）治理、大氣治理、垃圾分類處理等工作提供創(chuàng)新支撐。

　　完善科技創(chuàng)新體制機制，為天津引育新動能輸元氣

　　全面貫徹落實四中全會提出的“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，支持大中小企業(yè)和各類主體融通創(chuàng)新，創(chuàng)新促進科技成果轉化機制，積極發(fā)展新動能，強化標準引領，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”的要求，就要圍繞完善科技創(chuàng)新體制機制，持續(xù)強化政策創(chuàng)新，積極探索人才引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面新機制、新模式。

　　一是扎實推動科技型企業(yè)高質量發(fā)展。堅持強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深入實施創(chuàng)新型企業(yè)領軍計劃、高新技術企業(yè)倍增行動計劃，力爭實現(xiàn)全市評價入庫國家科技型中小企業(yè)6000家，全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到7000家。二是加強創(chuàng)新型載體培育。推動各區(qū)建設一批各具特色的眾創(chuàng)空間、孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體，進一步營造全市良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。三是加大科技成果轉移轉化推進力度。進一步完善天津市技術轉移體系，加強“核心節(jié)點+區(qū)域分節(jié)點+專業(yè)分節(jié)點”三級網(wǎng)絡布局，推動高校院所技術轉移機構建設，新打造一批科技成果轉化中試基地，推行市場化科技成果評價機制，進一步探索科研眾包轉化模式，更好發(fā)揮市場主導作用，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。

　　全面貫徹落實四中全會提出的“要完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制，健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，改進科技評價體系，健全科技倫理治理體制”的要求，就要充分發(fā)揮科技在創(chuàng)新驅動發(fā)展中的支撐引領作用，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅動”，以科技體制改革攻堅，進一步打造科技創(chuàng)新生態(tài)。一是持續(xù)強化政策創(chuàng)新。完善“三評”改革實施方案，科技監(jiān)督工作加快嵌入科技計劃管理全過程，統(tǒng)籌推進項目評審、人才評價、機構評估等重點領域改革，力爭實現(xiàn)“一個系統(tǒng)管全程”“申報信息最多填一次”“項目申報一張紙不報”“申報立項最多跑一次”的“四個一”服務模式。二是要著力探索科技計劃項目管理模式創(chuàng)新。大力推動“科研項目包干制”、在重點領域開啟“揭榜制”“里程碑”式管理探索，以南開大學、天津大學、中科院工業(yè)生物技術研究所為試點，積極探索市級自然科學基金自主立項和科研經(jīng)費自主權下放。三是要積極拓展科技開放合作空間。深入開展“一帶一路”國際科技合作，深化創(chuàng)新平臺、技術轉移、園區(qū)合作、人文交流等領域合作，支持建成一批海外研發(fā)推廣中心和中外聯(lián)合研究中心，提升海內(nèi)外研發(fā)平臺創(chuàng)新能級。