科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資
4月21日,科技部、財(cái)政部與首批科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項(xiàng)目承擔(dān)單位簽約儀式在北京舉行。這是國家財(cái)政首次以股權(quán)投資方式與投資公司合作專門向初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)進(jìn)行投資。科技部副部長杜占元、財(cái)政部副部長王軍出席簽約儀式。
簽約儀式由科技部計(jì)劃司副司長劉敏主持,科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心作為引導(dǎo)基金出資人代表,分別與上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司、中新蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資有限公司、江蘇高科技投資集團(tuán)、山東省高新技術(shù)投資有限公司、武漢華工創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司和合肥市創(chuàng)新科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司簽訂了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資(階段參股)項(xiàng)目協(xié)議書》。
創(chuàng)新基金管理中心張衛(wèi)星副主任分別與6家項(xiàng)目單位代表簽約??萍疾扛辈块L杜占元、財(cái)政部副部長王軍,科技部辦公廳、政策司、計(jì)劃司、條財(cái)司,財(cái)政部企業(yè)司等領(lǐng)導(dǎo)見證了簽約過程。
經(jīng)盡職調(diào)查和專家評審等遴選程序,由科技部、財(cái)政部批準(zhǔn)的第一批創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資項(xiàng)目承擔(dān)機(jī)構(gòu),將作為主發(fā)起單位分別發(fā)起設(shè)立六個(gè)創(chuàng)業(yè)投資基金,重點(diǎn)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),首期融資規(guī)模達(dá)到10.45億元,其中引導(dǎo)基金將參股投資1.59億元。
2007年,科技部、財(cái)政部聯(lián)合引發(fā)了《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》,標(biāo)志著我國第一個(gè)國家層面的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金正式設(shè)立并開始實(shí)施。該基金支持符合政策導(dǎo)向的各類創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),主要目的是通過引導(dǎo)和借助創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)化、市場化的運(yùn)作方式,吸引社會(huì)資金投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),以間接的財(cái)政支持方式,幫助企業(yè)突破資金短缺等發(fā)展瓶頸,推動(dòng)企業(yè)快速成長。
根據(jù)《暫行辦法》,創(chuàng)新基金管理中心于2007年率先實(shí)施了傳統(tǒng)的引導(dǎo)基金無償資助方式,到2009年,共有109家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)受益于引導(dǎo)基金的支持,獲得資助金額達(dá)2億元。這些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)已投資或準(zhǔn)備投資的科技型中小企業(yè)超過800家,已投資金額27.5億元,計(jì)劃投資金額約3.3億元。
2008年11月,創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資(階段參股)工作正式啟動(dòng)。作為財(cái)政資金支持方式的一種全新探索,股權(quán)投資(階段參股)方式參照了國內(nèi)外已有很多成功實(shí)踐的母基金模式。此次科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資工作是科技部、財(cái)政部落實(shí)國務(wù)院“將科技金融作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”的重要舉措之一。創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金股權(quán)投資(階段參股)方式的啟動(dòng)對科技金融創(chuàng)新具有非常重要的示范意義,是財(cái)政資金支持創(chuàng)業(yè)投資的一種全新探索,也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體措施。

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