平等互利 共同創(chuàng)新

                                                                   ——中俄科技合作發(fā)展?jié)摿薮?BR>
        

        9月15日，為慶祝中俄（蘇）建交60周年和“中蘇科技合作協(xié)定”簽訂55周年，以“中俄（蘇）科技合作的過去、現(xiàn)在和未來”為主題的論壇活動在北京友誼賓館舉行?！啊朵撹F是怎樣煉成的》是我看的第一部大部頭小說，歌曲《莫斯科郊外的晚上》，電影《列寧在十月》都成了永恒的經(jīng)典和不朽的回憶。”——全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在論壇致辭中的一番話頓時喚起參加論壇的許多曾在前蘇聯(lián)、俄羅斯學習或工作過的中國專家、學者、教授的回憶。
        經(jīng)過60年不平凡的發(fā)展歷程，中俄兩國科技合作取得了豐碩的成果，形成了平等互利、共同創(chuàng)新的合作伙伴關系，具有巨大的合作發(fā)展?jié)摿Α?BR>

        大力支援，友誼深厚

        建國初期，蘇聯(lián)給予了中國巨大的和無私的援助。60年前，中華人民共和國成立后的第二天，蘇聯(lián)最先承認新中國，并且建立了外交關系；在我國技術(shù)和經(jīng)濟一窮二白的情況下，蘇聯(lián)開展了對華援助的156項工程，幫助制定和實施了新中國第一個科技發(fā)展遠景規(guī)劃，從技術(shù)設備、資料、人才以及資金方面，給予了我國全方位的、大量的、無私的幫助；為了改變我國科技和管理人才極度匱乏的狀況，蘇聯(lián)曾幫助我們建立了專業(yè)技術(shù)教育體制基礎，形成了一批院校、院系和專業(yè)，并且培養(yǎng)了大量的留學生和研究生。
        在這次論壇上，許多曾經(jīng)在前蘇聯(lián)、俄羅斯學習或工作過的中國專家、學者、教授已經(jīng)成長為所在領域的領軍人物，有的人是我國科技發(fā)展中的關鍵決策者。
        中國科協(xié)原副主席、中俄友好協(xié)會常務副會長劉恕在發(fā)言中說，中國科協(xié)與前蘇聯(lián)和俄羅斯的科技社團有著非常悠久的友好交往歷史。中國科協(xié)的專家在俄羅斯科學院西伯利亞分院考察時，了解到該分院研制的數(shù)字化低劑量X光線機檢查速度快，X光輻射劑量很低，小于常規(guī)劑量的10%，能有效免除對醫(yī)生和受照人員的傷害。中國科協(xié)把該成果介紹給有關研究院，該院以購買專利的方式引進到中國，得到了科技部創(chuàng)新基金的支持，進行了開發(fā)式的創(chuàng)新，并且被列為國家級星火計劃重點項目，投入產(chǎn)業(yè)化。
        這項設備在非典爆發(fā)時期凸顯出了它的優(yōu)越性能—由于格式對位，能有效避免醫(yī)患人員之間交叉感染。在非典期間，北京、廣州等地一共使用這項設備診斷出非典人員618例，沒有一位放射科醫(yī)護人員受到感染，而且由于X光劑量低，受檢人員避免了對身體免疫力的損害和威脅。
        在中國和蘇聯(lián)科技合作期間，由于中國當時的科學技術(shù)基本上處于空白階段，因此主要是蘇聯(lián)對中國的技術(shù)援助。在蘇聯(lián)解體后的一段時間里，在很多技術(shù)領域，俄羅斯仍然是對我國的技術(shù)輸出方。
        萬鋼部長形象地說，縱觀中俄（蘇）科技合作的過去和現(xiàn)在，有一條基本的線索，那就是由單向流動向互動合作方向發(fā)展。

        平等互利，成果豐碩

        改革開放以后，中俄科技合作開始了新的歷程。1984年12月，中國副總理姚依林和蘇聯(lián)部長會議副主席阿爾希波夫代表雙方政府在北京簽署了新的《中蘇科技合作協(xié)定》。1992年12月，也就是蘇聯(lián)解體后的第二年，葉利欽總統(tǒng)訪華期間，中俄雙方簽訂了《中俄科學技術(shù)合作協(xié)定》。1997年6月，中俄總理定期會晤委員會科技合作分委會正式成立并召開第一次會議。中俄兩國科技合作逐步走向機制化和規(guī)范化。
        2007年3月，胡錦濤主席在闡述中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的具體內(nèi)容時，明確提出，做共同創(chuàng)新的科技合作伙伴。溫家寶總理也指出，科技合作是連接兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系最為重要、最為活躍和最為持久的紐帶之一。
        中國國際科技合作協(xié)會副會長、前駐俄使館科技參贊孫萬湖在發(fā)言中說，中俄科技合作有很大的空間和潛力，相互不斷擴大合作的勢頭不可逆轉(zhuǎn)。1997年6月，在北京舉行的中俄總理定期會晤委員會第一次會議上，中俄雙方正式?jīng)Q定在委員會的框架內(nèi)設立科技合作分委員會，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理中俄兩國科技合作。此后，分委員會每年召開一次會議，目前為止已經(jīng)舉行了13屆例會，共商定了400多個合作項目。
        黑龍江省因其地緣優(yōu)勢，相比其他省份與俄羅斯的科技合作更為緊密，黑龍江省副省長孫堯在論壇上介紹了黑龍江省對俄科技合作的情況。第一，推進中俄科技合作有利于發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，實現(xiàn)共贏發(fā)展。黑龍江省在近二十年時間里，對俄羅斯為主，包括烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦都有很好進展。第二，推進中俄科技合作應建立長效機制，完善保障機制。多年來在國家科技部精心指導和大力支持下，利用獨特的地緣優(yōu)勢開展了全方位、多層次的對俄科技合作。黑龍江省委、省政府高度重視對俄合作，提出了建立東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)，將重點推進黑龍江省東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃與俄羅斯遠東地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對接。在政策上，黑龍江省委、省政府出臺的加快新型工業(yè)化進程決定以及加快科技創(chuàng)新體系建設、促進成果產(chǎn)業(yè)化若干意見中，將開展對俄科技經(jīng)濟合作作為重要內(nèi)容，并且強調(diào)要加強對俄羅斯專家技術(shù)人才的引進、消化、吸收以及再創(chuàng)新。第三，推進對俄科技合作應重點加大TRAZ理論的推廣與應用。目前，黑龍江圍繞著TRAZ理論的宣傳、培訓、教育、推廣應用和國產(chǎn)化已取得顯著成效。孫堯副省長表示，在對俄科技合作中，黑龍江省將按照胡錦濤總書記今年6月份在黑龍江省視察提出的要求，做全國對俄經(jīng)貿(mào)、科技合作的橋頭堡與樞紐站，為我們國家對俄科技合作做出應有的貢獻。
        長春中俄科技園主任李長華在隨后的發(fā)言中說，長春中俄科技園是在科技部支持下，由中國科學院聯(lián)合吉林省政府、聯(lián)合俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯在長春創(chuàng)建的國際化的對俄合作的基地。長春中俄科技園在建設和發(fā)展中，著手組織中俄兩國之間的信息交流，利用我們的信息和通道為中俄兩國科技合作開展中介服務，利用中國科學院在技術(shù)方面的實力，為俄羅斯技術(shù)進行鑒定、市場評估和二次開發(fā)提供了直接保障；另外園區(qū)優(yōu)惠的土地政策、投融資、信息方面的政策為中方承接者轉(zhuǎn)化俄羅斯技術(shù)減少了風險。
        實際上，近年來，不管是中國科協(xié)、中科院、工程院、自然科學基金委員會，還是地方政府或國內(nèi)的企業(yè)，都與俄羅斯保持著十分密切的科技合作。僅國家自然科學基金委從1994年與俄羅斯基礎研究基金會簽署合作協(xié)議以來，就已經(jīng)共同資助了400多個合作研究項目，積極促進了雙方科學家的合作關系。經(jīng)過多年發(fā)展，中俄科技合作已經(jīng)成功突破磨合期，合作的主體不斷拓展，合作領域不斷擴大，合作形式不斷創(chuàng)新，合作成果不斷顯現(xiàn)，形成了多層次、多渠道、全方位的格局?？萍家殉蔀橹卸黻P系中互補性明顯、發(fā)展?jié)摿薮蟮囊粋€合作領域。

        共同創(chuàng)新，前景廣闊

        在談到中俄科技合作未來發(fā)展的前景時，萬鋼部長指出，當前我們的一個重要的任務就是，鼓勵和吸引更多的青年科技人才來參與中俄科技合作，要培養(yǎng)新一代既懂語言又懂技術(shù)、更理解雙方的文化、社會體制的人才，以拓展當前和未來的合作領域，保證中俄科技合作的可持續(xù)發(fā)展。
        外交部副部長宋濤說，隨著中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的發(fā)展，雙方合作領域不斷拓寬，合作質(zhì)量日益提升，其中高科技合作取得了豐碩的成果。今后，要始終堅持以優(yōu)勢互補的原則推動中俄科技領域合作。當今各國的競爭關鍵在于科技創(chuàng)新實力，中俄兩國都有很強的競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，都致力于實現(xiàn)科技創(chuàng)新。如雙方聯(lián)合協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將在日新月異的科技合作中實現(xiàn)共贏。
        劉恕副會長也借論壇提出了希望和建議：第一，希望科技部一如既往地重視和推進中俄科技交流，多聯(lián)系有關部門，加強中俄科技信息的交換和傳播，使我們捕獲到的信息能夠盡快轉(zhuǎn)換到生產(chǎn)方面。第二，建議有關外事部門要重視和支持中俄科學工作者和科學家之間的友好交往，充分發(fā)揮民間科技交往在促進中俄兩國人民友誼發(fā)展中間的特殊作用。
        孫萬湖副會長說，中俄科技合作任重而道遠，是一項長期不可動搖的工作，雙方必須從戰(zhàn)略的高度，從世界全局和大國關系的高度，研究中俄科技合作的發(fā)展進程；在開展政府間主渠道合作中，大力開展民間各種渠道的合作；加強地區(qū)、地方之間的合作；重視培養(yǎng)年輕的復合型人才；不斷提高中俄科技合作的水平，結(jié)出技貿(mào)結(jié)合、技經(jīng)結(jié)合的豐碩之果。