科普隊(duì)伍現(xiàn)“短板” 打響人才攻堅(jiān)戰(zhàn)
“雖然目前我們國(guó)家的科普工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是科普人才發(fā)展現(xiàn)狀還是不太能夠滿(mǎn)足科普事業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該說(shuō),科普人才短缺已經(jīng)成為制約我國(guó)科普事業(yè)發(fā)展的瓶頸,是亟需關(guān)注和解決的問(wèn)題。”2011年9月16日,中國(guó)科普研究所所長(zhǎng)任福君就科普人才的培養(yǎng)與發(fā)展問(wèn)題與廣大網(wǎng)友進(jìn)行了交流。
科普人才學(xué)歷層次漸長(zhǎng) 結(jié)構(gòu)失衡亟待優(yōu)化
據(jù)任福君介紹,根據(jù)《中國(guó)科普統(tǒng)計(jì)》,到2009年,全國(guó)科普人才總量已達(dá)180.84萬(wàn)人,直接從事科普工作的人員23.42萬(wàn)人,全國(guó)共有中級(jí)職稱(chēng)以上過(guò)大學(xué)本科以上學(xué)歷的科普人才80.82萬(wàn)人,占科普人才總數(shù)的44.70%,中級(jí)職稱(chēng)以上或大學(xué)本科以上學(xué)歷的科普專(zhuān)職人才12.26萬(wàn)人,占科普專(zhuān)職人才總數(shù)的52.36%,中級(jí)職稱(chēng)以上或大學(xué)本科以上學(xué)歷的兼職人員68.56萬(wàn)人,占科普兼職人才總數(shù)的43.56%,到2010年末,科普人才規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,全國(guó)科普人才總量已達(dá)195萬(wàn)人,直接從事科普工作的人員已達(dá)25萬(wàn)人,科普兼職人才達(dá)到170萬(wàn)人。農(nóng)村科普人才達(dá)到66.42萬(wàn)人,占科普人才總數(shù)的36.73%,全國(guó)共有注冊(cè)的科普志愿者達(dá)到154.41萬(wàn)人。全國(guó)范圍內(nèi),基本形成了縱橫交錯(cuò)、上下貫通的科普人才網(wǎng)絡(luò)??破贞?duì)伍除了科協(xié)系統(tǒng)的上自國(guó)家級(jí),下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道里弄的科普組織管理者隊(duì)伍以外,還形成了依托科普設(shè)施,包括各類(lèi)科普?qǐng)鲳^(園)的人才隊(duì)伍,依托各類(lèi)大眾傳媒、專(zhuān)業(yè)媒體的科技傳播人才隊(duì)伍,依托院校、研究所的科普研究人才等。
在談及這些可喜數(shù)據(jù)的同時(shí),任福君指出,我國(guó)的科普人才隊(duì)伍雖然一直處于不斷發(fā)展之中,但其發(fā)展現(xiàn)狀仍不能滿(mǎn)足科普事業(yè)的發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的需求,與國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的要求還有一定差距。
具體來(lái)看,目前我國(guó)科普專(zhuān)、兼職人才均面臨相當(dāng)挑戰(zhàn),專(zhuān)職科普人才數(shù)量不足,水平不高;兼職科普人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。面向基層的農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)以及青少年科普人才短缺,科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)策劃與組織等方面的高水平科普人才匱乏。
任福君同時(shí)指出,我國(guó)科普人才隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)存在失衡現(xiàn)象,具有創(chuàng)新意識(shí)的,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、專(zhuān)業(yè)型人才和復(fù)合型人才的缺乏是當(dāng)前科普人才的“短板”。新的人才無(wú)法引進(jìn),老的骨干又很難挽留,像事業(yè)留人、感情留人、待遇留人這個(gè)生動(dòng)的局面在科普人才隊(duì)伍建設(shè)方面恐怕還沒(méi)有真正出現(xiàn)。
積極實(shí)施科普人才工程 多管齊下突破“缺人”瓶頸
針對(duì)我國(guó)科普人才隊(duì)伍目前面臨的結(jié)構(gòu)上的問(wèn)題,任福君也提出了自己的一些建議。包括優(yōu)化科普人才結(jié)構(gòu),把發(fā)展專(zhuān)職和兼職科普人才隊(duì)伍放在同等重要的位置。發(fā)展專(zhuān)職科普人才隊(duì)伍,同時(shí)挖掘兼職科普人才資源,不斷壯大兼職科普人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)面向基層的科普人才,主要是農(nóng)村科普人才、城鎮(zhèn)社區(qū)科普人才、企業(yè)科普人才和青少年科技輔導(dǎo)員。大力發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍,培養(yǎng)和造就高端科普人才,重點(diǎn)培育一批高水平的科普?qǐng)鲳^專(zhuān)門(mén)人才和科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)、科普研究與開(kāi)發(fā)、科普傳媒、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科普活動(dòng)策劃與組織等方面的高端科普人才。
任福君提出,要徹底突破科普隊(duì)伍“缺人”的瓶頸,核心就在于多管齊下培養(yǎng)和造就各類(lèi)科普人才,也就是要把《中國(guó)科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中提出的科普人才工程實(shí)施、落實(shí)好。要不斷加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科普人才培養(yǎng),積極建立社區(qū)科普人才隊(duì)伍,同時(shí)努力發(fā)展企業(yè)科普人才隊(duì)伍、青少年科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍和科普志愿者隊(duì)伍。要加快高端科普人才培養(yǎng),加大科普創(chuàng)作支持力度,充分利用文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,培養(yǎng)一批高端科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)人才、團(tuán)隊(duì)與組織。鼓勵(lì)和支持科學(xué)家、技術(shù)專(zhuān)家積極投入科普創(chuàng)作、科普產(chǎn)品的研發(fā)與設(shè)計(jì)之中。發(fā)揮科普?qǐng)鲳^、科普教育基地、科技傳媒、科技社團(tuán)的作用,在實(shí)踐中培養(yǎng)一批科普活動(dòng)策劃與組織人才。結(jié)合打造科技傳播媒體品牌,培養(yǎng)一批策劃、設(shè)計(jì)、制作、傳播能力強(qiáng)的科普傳媒人才。加大科普研究項(xiàng)目資助力度,鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)與科普組織共同建設(shè)與科普研究相關(guān)的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)、博士后流動(dòng)站和工作站。加大中青年科普研究人才培養(yǎng)力度,造就一批科普研究領(lǐng)軍人才。
機(jī)制創(chuàng)新保障人才權(quán)益 雙重激勵(lì)促進(jìn)科普人才轉(zhuǎn)化
發(fā)展和培養(yǎng)一支人才隊(duì)伍,必然需要外在的制度來(lái)保障。在科普人才隊(duì)伍的選拔、培養(yǎng)和使用等機(jī)制建設(shè)方面,任福君提出,最核心的還是要機(jī)制創(chuàng)新。要以用為本,建立和完善各類(lèi)科普人才的教育、培訓(xùn)體系,注重在科普實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、造就科普人才。
任福君特別強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?chuàng)新科普人才的質(zhì)量評(píng)估體系、評(píng)價(jià)體系和社會(huì)化舉薦機(jī)制,對(duì)高質(zhì)量的科普人才實(shí)行政策保護(hù),在工作環(huán)境、工資待遇、成果出版等方面給予支持,使其發(fā)揮更大的作用。對(duì)于做出重要貢獻(xiàn)的科普人才,進(jìn)行不同級(jí)別的獎(jiǎng)勵(lì),并與工資待遇掛鉤。要探索建立科普人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制,研究建立以科普工作業(yè)績(jī)?yōu)楹诵?,以服?wù)社會(huì)發(fā)展為主要內(nèi)容的科普人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向和社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)為主體的科普人才獎(jiǎng)勵(lì)體系和激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)榮譽(yù)的雙重激勵(lì)作用,促進(jìn)更多的科技人才轉(zhuǎn)化為科普人才。
任福君指出,目前很多科技人員在做科普的時(shí)候,所取得的科普方面的成果不易評(píng)價(jià),這嚴(yán)重地挫傷了廣大科技人員參與科普工作的積極性。如果把科技人員在科普方面的工作成果作為科技工作核心工作的一部分,在工作的評(píng)價(jià)當(dāng)中得以體現(xiàn),調(diào)動(dòng)廣大科技人員參與科普的積極性就會(huì)更加容易。因此,要積極推動(dòng)科普人才隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè),逐步設(shè)立科普系列的職稱(chēng)評(píng)審制度,形成科普專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的考核激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)不同層次科普人才的成長(zhǎng),同時(shí),構(gòu)建多層次、結(jié)構(gòu)合理的科普人才發(fā)展激勵(lì)體系及相應(yīng)的科普人才認(rèn)證制度。
新鮮血液不斷注入 科普“生力軍”日漸壯大
有網(wǎng)友質(zhì)疑,現(xiàn)在做科普的人員歲數(shù)都較大,他們對(duì)新的知識(shí),像網(wǎng)絡(luò)之類(lèi)的新生事物能否起到科普的作用。對(duì)此,任福君表示,老科技工作者有著十分豐富的經(jīng)驗(yàn),對(duì)發(fā)展科普志愿者隊(duì)伍來(lái)說(shuō),是一支非常重要的、可以依托的力量。但同時(shí),很多有志于科普工作的優(yōu)秀的年輕科技工作者也在逐漸地加入到科普隊(duì)伍的行列中來(lái),做了很多卓有成效的科普工作。應(yīng)該說(shuō),這種“老少不均”的現(xiàn)象正在得到迅速改善。
任福君以中國(guó)科普研究所為例介紹,現(xiàn)在全所獲有博士學(xué)位的年輕人有36人,已經(jīng)占到了所有研究人員的一多半,優(yōu)秀的年輕人加入到研究隊(duì)伍當(dāng)中來(lái),對(duì)我國(guó)的科普研究事業(yè)也是一個(gè)極大的推動(dòng)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),隨著國(guó)家科研與科普結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)施,會(huì)吸引更多的中青年,特別是年輕的科技人員加入到科普隊(duì)伍行列當(dāng)中來(lái),到那時(shí)候,這種局面就會(huì)得到徹底的改觀。(劉舒)
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