黃興國(guó)貫徹“六大要求”走天津特色之路
在第十三屆中國(guó)科協(xié)年會(huì)的開幕式上,天津市委副書記、天津市市長(zhǎng)黃興國(guó)發(fā)表講話。他認(rèn)為,天津深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記給天津科技工作提出的六大要求,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快遵循發(fā)展方式為主線,以調(diào)整規(guī)劃經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主攻方向,走出了一條具有天津特點(diǎn)的發(fā)展路子。
黃興國(guó)指出,2006年黨中央國(guó)務(wù)院把天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放納入到國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn),為天津提供千載難逢的歷史機(jī)遇,天津各方面都發(fā)生了顯著變化?!笆晃濉逼陂g,全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化,人民生活水平大幅提高。
附:黨的十七大期間,胡錦濤總書記給天津科技工作明確提出的六大要求
一、堅(jiān)持加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力打造高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。天津把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。制定了加快實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策措施,積極發(fā)展綠色生態(tài)、觀光休閑等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài),積極改造傳統(tǒng)工業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代新興技術(shù),生物技術(shù)與健康,節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成了航空航天、石油航空、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、國(guó)防科技等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),占全市工業(yè)比重90%。
二、堅(jiān)持加快科技進(jìn)步,把發(fā)展納入到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道。天津始終把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效應(yīng),積極深化部市合作、院市合作、市企合作,先后推出了五批100項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目,聯(lián)合開發(fā)了天河一號(hào)、曙光、星宇等一批具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,打造了國(guó)際生物醫(yī)藥研究院、工業(yè)生物研究所等12個(gè)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái),建成了國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥、新能源、半導(dǎo)體照明、民用航空等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
三、堅(jiān)持深化改革開放,健全充滿活力富有效率的體制機(jī)制。近年,天津在深化改革上取得了顯著效果,充分發(fā)揮濱海新區(qū)、綜合改革配套區(qū)優(yōu)勢(shì),先行先試,破解了一系列制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制機(jī)制障礙,在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破,著力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,形成私募股權(quán)投資、融資租賃、融洽會(huì),創(chuàng)新型交易市場(chǎng)等,促進(jìn)了金融業(yè)的蓬勃發(fā)展。 此外,天津在國(guó)有企業(yè)土地管理制度、職業(yè)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制方面的改革都取得了重要進(jìn)展。
四、堅(jiān)持加快人才培養(yǎng)和引進(jìn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力保障和智力支撐。土地和環(huán)境的承載力有限,因此必須大力培養(yǎng)引進(jìn)高層次人才,依靠科技進(jìn)步,勞動(dòng)力素質(zhì)的提高和管理創(chuàng)新,拓展發(fā)展空間,破解發(fā)展難題。天津已實(shí)施高層次人才舉薦,創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等十項(xiàng)人才工程,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,高度重視技能人才培養(yǎng),規(guī)劃建設(shè)海河教育園區(qū),投資400億打造職業(yè)教育技術(shù)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、技能大賽為一體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的綜合性職業(yè)教育基地。另外,對(duì)于帶項(xiàng)目來(lái)津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才,經(jīng)認(rèn)定給予一次性經(jīng)費(fèi)資助300萬(wàn)元,對(duì)不帶項(xiàng)目,但屬于重點(diǎn)領(lǐng)域的拔尖人才來(lái)天津發(fā)展,給予100萬(wàn)元安家費(fèi)等鼓勵(lì)政策。
五、堅(jiān)持綠色發(fā)展,低碳發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。天津近年始終堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展的理念,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),先后實(shí)施了兩個(gè)生態(tài)城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治,大面積植樹造林,實(shí)施清水工程、綠化工程、凈化工程,天津城市污水處理率達(dá)到85%,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到了93%,加快國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范實(shí)踐,形成了北江、連云港、子牙等具有天津特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
六、堅(jiān)持保障和改善民生,不斷提高人民群眾生活水平。天津堅(jiān)持把保障和改善民生作為天津工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把就業(yè)、收入、社保、住房、教育、醫(yī)療、物價(jià)等民生七件事時(shí)刻記在心上,抓在手里。連續(xù)幾年實(shí)施增加居民收入的18項(xiàng)增長(zhǎng)措施,每年增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全面啟動(dòng)城中村改造工程,明年將全部完成。 “十二五”期間,將為13萬(wàn)戶中低收入困難住房家庭提供住房保障。
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