神朔鐵路，創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)跨越

        鐵路是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)重要的保障部門。在可預(yù)見的將來，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍將以煤炭為主，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、能源需求急劇增長(zhǎng)的背景下，承擔(dān)煤炭運(yùn)輸重?fù)?dān)的鐵路的作用也就越來越重要。
        那么對(duì)于鐵路這樣一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，如何才能實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，勇挑重?fù)?dān)？神朔鐵路用他們的實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)給出了答案—銳意改革、大膽創(chuàng)新。

        不唯定論，神朔線成功雛形初現(xiàn)

        在陜北黃土高坡和晉西北呂梁山區(qū)這片神奇的土地上，一條鋼鐵巨龍蜿蜒盤旋在溝溝壑壑之間，在惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的地形地貌中異軍突起，形成一道亮麗風(fēng)景線，它就是神朔鐵路。神朔鐵路北起神府東勝煤田腹地—陜西省神木縣大柳塔，與包神線相連，往南在神木北站與國(guó)鐵神延線接軌，往東在山西神池南站與朔黃鐵路貫通，共同組成我國(guó)西煤東運(yùn)第二條大通道，正線全長(zhǎng)270公里，是國(guó)家I級(jí)干線雙線電氣化重載鐵路。它主要擔(dān)負(fù)神府東勝礦區(qū)的煤炭外運(yùn)任務(wù)，是神華集團(tuán)礦、路、電、港、油系統(tǒng)工程的重要組成部分，國(guó)家“八五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
        1991年上半年，原國(guó)家計(jì)委委托國(guó)家工程咨詢公司對(duì)神府東勝煤田二期重點(diǎn)配套項(xiàng)目神朔鐵路進(jìn)行了效益評(píng)估。由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)處在基本建設(shè)資金短缺、銀行利率高峰期，而神朔鐵路一期工程總投資75.06億元，資本金僅3.03億元，銀行長(zhǎng)期貸款72.03億元；另外由于征地、協(xié)調(diào)地方利益關(guān)系等拖延了工期，一期工程建設(shè)用了7年。1989年8月開工建設(shè)，到1996年6月才完工，建設(shè)周期太長(zhǎng)。工程決算時(shí)，總借款本金為49.76億元，貸款利息高達(dá)22.27億元。按照設(shè)計(jì)能力和每年運(yùn)力增長(zhǎng)測(cè)算效益，神朔線每年生產(chǎn)利潤(rùn)增長(zhǎng)小于建設(shè)貸款利息增長(zhǎng)。因此，當(dāng)時(shí)專家得出結(jié)論：神朔鐵路投產(chǎn)即虧損，經(jīng)營(yíng)效益還不上投資貸款，在神華工程的三條鐵路中效益評(píng)估是最差的。而神朔鐵路的建設(shè)是由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)華能精煤公司（神華集團(tuán)的前身）作為項(xiàng)目法人投資建設(shè)和管理的，全部建設(shè)資金由項(xiàng)目法人從銀行貸款，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)還本付息責(zé)任。
        矛盾擺在了決策者面前。
        干！發(fā)展才是硬道理，神朔線的經(jīng)濟(jì)效益只能從神華工程整體項(xiàng)目中體現(xiàn)出來。當(dāng)時(shí)的投資主體華能精煤公司與銀行達(dá)成了“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的貸款協(xié)議，得到銀行對(duì)此項(xiàng)目的貸款。
        1996年7月1日，神朔鐵路開通運(yùn)營(yíng)。1999年7月，神華神朔鐵路公司成立，作為項(xiàng)目法人承擔(dān)起神朔鐵路的運(yùn)營(yíng)管理、建設(shè)貸款還本付息和復(fù)線建設(shè)的重任。面對(duì)這條基礎(chǔ)設(shè)施差、還貸任務(wù)重的鐵路，神朔鐵路公司堅(jiān)持走改革創(chuàng)新之路，突破傳統(tǒng)模式，從運(yùn)營(yíng)體制、用人機(jī)制、復(fù)線建設(shè)和科技興企等方面，進(jìn)行了一系列積極探索。十幾年歲月，國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了巨大變化，銀行利率大幅下調(diào)；十幾年拼搏，神朔人改寫了專家的結(jié)論，改變了神朔線的前途和命運(yùn)。自1996年7月1日開通到2000年，運(yùn)量每年翻番，2000年以后每年以1500萬噸左右的運(yùn)量增長(zhǎng)，最高增量達(dá)2400萬噸。2001年完成貨運(yùn)量3358萬噸，2004年完成貨運(yùn)量8832萬噸，2005年完成貨運(yùn)量1.1億噸，提前5年實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)期1億噸的規(guī)劃目標(biāo)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)躍居全國(guó)鐵路行業(yè)領(lǐng)先水平，成為中國(guó)神華能源股份有限公司的利潤(rùn)大戶和當(dāng)?shù)卣募{稅大戶。預(yù)計(jì)到2010年，神朔鐵路公司不僅可以還清一、二期工程的104億元的建設(shè)貸款，上繳的利潤(rùn)總額還可以再賺回一條神朔鐵路，改寫了當(dāng)初評(píng)估時(shí)專家得出的“投產(chǎn)即虧損，永遠(yuǎn)還不上建設(shè)貸款”的結(jié)論。

        不唯傳統(tǒng)，靈活用工發(fā)展增效

        任何事物的發(fā)展，人都是最根本的因素。
        神朔線順利開通運(yùn)營(yíng)，勢(shì)必需要大批技術(shù)骨干和業(yè)務(wù)熟練的一線職工隊(duì)伍。如何盡快組建一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，才能促進(jìn)神朔線實(shí)現(xiàn)大運(yùn)量、高速度發(fā)展，這又成為擺在領(lǐng)導(dǎo)面前亟需解決的一個(gè)問題。經(jīng)過商討、研究，神朔鐵路公司決定突破傳統(tǒng)的思維模式，按照實(shí)際需求靈活用工。一是多渠道選拔人才，多種形式用工。面向社會(huì)選調(diào)、招聘，建立骨干隊(duì)伍。二是成建制勞務(wù)輸入，解決生產(chǎn)急需。神朔鐵路運(yùn)營(yíng)起步之時(shí)，國(guó)鐵正進(jìn)行減員增效的改革，大批業(yè)務(wù)熟練的一線職工處于過剩狀況，公司抓住這一機(jī)遇，與有關(guān)鐵路分局洽談，達(dá)成了成建制勞務(wù)輸入?yún)f(xié)議。這樣不僅解決了神朔快速發(fā)展的用人急需，而且創(chuàng)造了1000多個(gè)就業(yè)崗位，緩解了勞務(wù)單位的就業(yè)壓力，一舉兩得。三是從大中專院校中選拔錄用學(xué)生，充實(shí)職工隊(duì)伍。四是季節(jié)性用工與外包相結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活。對(duì)于季節(jié)性突出的工作，采取季節(jié)性用工形式，這樣大大減輕了企業(yè)用工、住房、福利等方面的壓力。五是加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，建立健全激勵(lì)機(jī)制。公司自成立以來，始終抓住培訓(xùn)工作不放，不斷增加培訓(xùn)投入，加大培訓(xùn)力度，結(jié)合公司實(shí)際建立了一整套培訓(xùn)管理制度，嚴(yán)格職業(yè)技能鑒定，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。為確保上崗人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，2002年3月經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)，成立了神朔鐵路公司職業(yè)技能鑒定站，對(duì)各個(gè)工種嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度和“雙證”制度，一律進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技能鑒定，嚴(yán)格持證上崗。

        不唯現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新管理工作上臺(tái)階

        管理是一個(gè)企業(yè)的靈魂，管理的創(chuàng)新思維是一種戰(zhàn)略思維，關(guān)乎企業(yè)生死大計(jì)。
        神朔鐵路在神華礦、路、電、港、油系統(tǒng)工程中的地位很重要，在產(chǎn)、運(yùn)、銷產(chǎn)業(yè)鏈中的作用很特殊。神朔線開通之初由于受到現(xiàn)實(shí)條件限制而創(chuàng)造性地實(shí)行聯(lián)合運(yùn)輸體系，走“聯(lián)合運(yùn)輸”的戰(zhàn)略思路，闖出了一條鐵路幾家單位跑車的聯(lián)合運(yùn)輸?shù)男履Ｊ健?BR>        聯(lián)合運(yùn)輸模式改變了鐵路系統(tǒng)長(zhǎng)期以來車、路、人全都是自己的單一運(yùn)營(yíng)體制，給安全管理提出了新的要求。神朔鐵路公司結(jié)合實(shí)際情況，建立了以安全為前提，以效益為中心，統(tǒng)分結(jié)合的系統(tǒng)管理機(jī)制。
        一是建立以機(jī)務(wù)段為主體、聯(lián)合運(yùn)營(yíng)各方參加的統(tǒng)一的系統(tǒng)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；二是以鐵道部頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化作業(yè)程序，制定出一整套適合聯(lián)合運(yùn)輸體制的管理制度；三是該放的權(quán)堅(jiān)決放下去，不越俎代庖，充分調(diào)動(dòng)各合同單位的工作積極性，具體就是堅(jiān)持“三管、三不管、兩監(jiān)督、一自主”的管理辦法；四是建立與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的統(tǒng)一的安全考核獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格考評(píng)兌現(xiàn)，使系統(tǒng)管理從形式到內(nèi)容步入了規(guī)范化管理的軌道。
        他們?cè)趯?shí)踐中積極探索，不斷總結(jié)，使聯(lián)合運(yùn)輸?shù)男履Ｊ降玫桨l(fā)展和完善，形成了以神朔鐵路公司自有機(jī)車為主、6家合作單位機(jī)車為輔的聯(lián)合運(yùn)輸體系，按照噸/公里結(jié)算運(yùn)費(fèi)，由機(jī)務(wù)段統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，創(chuàng)國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸新模式。
        2002年2月，神朔鐵路復(fù)線開工建設(shè)。按照常規(guī)，復(fù)線建設(shè)既有線應(yīng)減少1/3的運(yùn)量，但神華集團(tuán)公司下達(dá)神朔鐵路公司的運(yùn)輸任務(wù)卻增加了1/3，運(yùn)輸任務(wù)十分艱巨。他們堅(jiān)持“運(yùn)輸施工兩兼顧”，打破國(guó)鐵全線建成驗(yàn)收移交后再開通運(yùn)營(yíng)的常規(guī)，采取分段建設(shè)、分段開工的辦法，每開通一段，增加兩對(duì)列車，不僅沒有影響煤炭正常運(yùn)輸，而且使復(fù)線的運(yùn)能得到提前釋放，達(dá)到早出效益、快出效益的目的，運(yùn)量逐年大幅度增長(zhǎng)。

        不唯經(jīng)驗(yàn)，信息科技提升整體水平

        科技是第一生產(chǎn)力。神朔鐵路公司面對(duì)每年以1500萬噸左右運(yùn)量遞增的運(yùn)輸壓力，公司領(lǐng)導(dǎo)開始把工夫下在了科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)上，以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化，不斷突破、創(chuàng)新，提升了公司的整體水平。
        以神朔鐵路機(jī)務(wù)段為例，他們堅(jiān)持圍繞運(yùn)輸生產(chǎn)，針對(duì)機(jī)車運(yùn)用中的常見故障開展革新改造、技術(shù)創(chuàng)新。公司組建以總工程師、技術(shù)教育科和檢修車間相關(guān)人員參加的技術(shù)小組，每年確定科研課題，認(rèn)真組織實(shí)施。2002年完成了電力機(jī)車電源柜、低壓柜、門聯(lián)鎖閥、托梁、車鉤尾框5項(xiàng)技術(shù)改造，一些常見故障明顯減少。2002年6月，他們對(duì)64臺(tái)SS4B型電力機(jī)車控制模式進(jìn)行試驗(yàn)研究，考慮到機(jī)車庫內(nèi)作業(yè)及站場(chǎng)調(diào)車時(shí)處于低速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，而此時(shí)牽引電機(jī)的散熱可以通過自身與外界完成熱交換，經(jīng)過多次試驗(yàn)，將牽引電機(jī)通風(fēng)機(jī)由“0”級(jí)啟動(dòng)改為“1.5”級(jí)啟動(dòng)，即在0~1.5級(jí)范圍時(shí)利用自然風(fēng)冷卻，既可達(dá)到機(jī)車散熱的效果，又可以減少牽引電機(jī)通風(fēng)機(jī)工作時(shí)間，延長(zhǎng)使用壽命，降低噪音，節(jié)能降耗，僅此一項(xiàng)，每年可節(jié)約電費(fèi)235萬元，為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。他們針對(duì)使用的是國(guó)產(chǎn)最先進(jìn)的SS4B型電力機(jī)車的實(shí)際，大膽探索推行檢修新模式，進(jìn)而又根據(jù)機(jī)車運(yùn)行的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地提出了以牽引電機(jī)狀態(tài)和車輪磨損狀態(tài)為依據(jù)的模式創(chuàng)新理念，進(jìn)一步延長(zhǎng)了機(jī)車行走里程，使機(jī)車?yán)寐蚀蟠筇岣?。他們?jiān)持采用先進(jìn)手段加強(qiáng)機(jī)車檢測(cè)，隨時(shí)掌握機(jī)車運(yùn)行狀態(tài)，先后投入使用監(jiān)控系統(tǒng)及監(jiān)控裝置、輪對(duì)動(dòng)態(tài)檢測(cè)裝置、功能擴(kuò)展板、列尾裝置等各種監(jiān)測(cè)檢查設(shè)備，充分利用新技術(shù)和信息化手段提高了機(jī)車的安全性。幾年來，他們結(jié)合機(jī)車運(yùn)用和檢修實(shí)踐，組織技術(shù)人員攻關(guān)，先后成功地進(jìn)行了90多項(xiàng)技術(shù)革新改造，有效地提高了機(jī)車的穩(wěn)定性、可靠性，降低了故障率，預(yù)防了事故。其中機(jī)車主斷路器技改方案和功補(bǔ)柜技改方案已被廠家應(yīng)用到新制造的機(jī)車上。
        在信息化建設(shè)中，2004年在考察國(guó)鐵運(yùn)輸管理信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究神朔鐵路的運(yùn)輸特點(diǎn)和作業(yè)流程，根據(jù)公司貨運(yùn)量大、車流量大、整列裝運(yùn)、流向穩(wěn)定的特點(diǎn)，與鐵道部信息中心合作，開發(fā)出了神朔鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了車號(hào)識(shí)別、調(diào)度、車站、統(tǒng)計(jì)、貨票管理信息化，達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。2005年鐵道部信息中心以此為藍(lán)本定為TMIS3.0版本在全路推廣。進(jìn)而，公司又建成了物資管理、辦公網(wǎng)絡(luò)、機(jī)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)，提升了現(xiàn)代化管理水平。
        2007年11月20日，中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合在人民大會(huì)堂發(fā)布企業(yè)創(chuàng)新紀(jì)錄項(xiàng)目新聞發(fā)布會(huì)，神朔鐵路公司有16項(xiàng)列入其中。其中包括在國(guó)內(nèi)鐵路系統(tǒng)首次實(shí)現(xiàn)調(diào)度所各工作臺(tái)之間數(shù)據(jù)同步更新，實(shí)現(xiàn)了無紙調(diào)度；首創(chuàng)在調(diào)度工作崗位實(shí)現(xiàn)了無聲調(diào)度和自動(dòng)繪制運(yùn)行圖；實(shí)現(xiàn)下達(dá)調(diào)度命令只用3~8秒鐘，一列車制一票，下達(dá)階段計(jì)劃比傳統(tǒng)作業(yè)方式可節(jié)省20分鐘時(shí)間，機(jī)調(diào)臺(tái)實(shí)現(xiàn)了機(jī)車交路自動(dòng)推算功能，創(chuàng)國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)營(yíng)調(diào)度命令、階段計(jì)劃下達(dá)用時(shí)最短和單列車制票工作量最少，以及調(diào)度員無需手工繪制機(jī)車周轉(zhuǎn)圖和實(shí)際運(yùn)行圖新紀(jì)錄等等?？萍紕?chuàng)新，有效地提高了運(yùn)輸生產(chǎn)力，提升了現(xiàn)代化管理水平，推進(jìn)了神朔鐵路公司的跨越式發(fā)展。
        變則通，通則久。正是由于思變，神朔鐵路才會(huì)從虧損預(yù)言跨越到年運(yùn)量過億噸，創(chuàng)造了多個(gè)我國(guó)鐵路史上之首創(chuàng)；觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，使神朔走上通途。持續(xù)思變，銳意改革，神朔的明天一定會(huì)更加美好！