提高自主創(chuàng)新能力

努力建設(shè)好高新區(qū)

——訪中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王瑞明

        記者：王秘書長(zhǎng)您好，您作為火炬計(jì)劃實(shí)施的見證者，又是中國(guó)高新區(qū)協(xié)會(huì)管理者，請(qǐng)您給我們的廣大讀者介紹一下高新區(qū)的發(fā)展情況吧。
        王瑞明：我們國(guó)家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步比較晚。那是在1988年8月份，黨中央、國(guó)務(wù)院為了迎接世界性新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)，采取了一項(xiàng)重要的舉措，就是要在全國(guó)組織實(shí)施火炬計(jì)劃?；鹁嬗?jì)劃實(shí)際上就是發(fā)展我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)指導(dǎo)性計(jì)劃，火炬計(jì)劃的實(shí)施已成為我國(guó)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一面旗幟，到2008年正好是實(shí)施20周年。火炬計(jì)劃的宗旨是在改革開放總方針的指導(dǎo)下，立足于充分發(fā)揮我國(guó)科技人員的優(yōu)勢(shì)和潛力，把我們多年來研究開發(fā)的科技成果，實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。也就是使科技成果不斷地向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。
        為了促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我們就必須給擁有科技成果的科技人員營(yíng)造一個(gè)局部?jī)?yōu)化的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。因此，我們?cè)谌珖?guó)有條件的地方（特大城市、省會(huì)城市、中心城市、沿海開放城市等）創(chuàng)建了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，使科技人員專心致志地把科研成果持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
        1991年3月6日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在全國(guó)成立第一批包括北京、深圳在內(nèi)的27家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1992年11月9日，又批準(zhǔn)成立了第二批包括蘇州、保定在內(nèi)的25家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。在1997年和2007年國(guó)務(wù)院又分別批準(zhǔn)了楊凌農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、寧波高新區(qū)為國(guó)家高新區(qū)，并把蘇州科技工業(yè)園納入國(guó)家高新區(qū)序列。到目前為止，全國(guó)共建有國(guó)家級(jí)高新區(qū)54+1家。
        記者：請(qǐng)您介紹一下在高新區(qū)發(fā)展過程中是如何貫徹自主創(chuàng)新理念的，都取得了哪些創(chuàng)新型成果？
        王瑞明：創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心要素。沒有創(chuàng)新就沒有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)廣大科技人員緊緊圍繞著電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源等11個(gè)技術(shù)范圍和7大技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行了艱苦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，確實(shí)取得了迅猛發(fā)展，涌現(xiàn)出一大批國(guó)內(nèi)外馳名的高新技術(shù)企業(yè)，比如聯(lián)想、四通、北大方正、用友、TCL、遠(yuǎn)大、華為、中興、大唐、海爾、海信、成都地奧、保定英利、無錫尚德等知名的龍頭企業(yè)。
        短短20年的發(fā)展，我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)取得令世人矚目的成就。高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)從1991年的2587家增加到2007年的48472家，增長(zhǎng)了近20倍；總收入也由1991年的87.3億元增為現(xiàn)在的54925.2億元，增長(zhǎng)了619倍；工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了44376.9億元，比1991年的71.2億元增長(zhǎng)了623倍；工業(yè)增加值從1996年的1060.7億元，到2007年的10715.4億元，增長(zhǎng)了近10倍；財(cái)政收入從1991年的3.9億元，增長(zhǎng)到2007年的2614.1億元，增長(zhǎng)了670倍；出口創(chuàng)匯從1991年的1.8億美元，增長(zhǎng)到2007年的1728.1億美元，增長(zhǎng)了900多倍。
        由于高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，還輻射帶動(dòng)了區(qū)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，全國(guó)區(qū)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)一共達(dá)到了56047家，高新區(qū)創(chuàng)造的GDP大約17574.5億元，占到了全國(guó)GDP的7.1%，全國(guó)的（含區(qū)內(nèi)外）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP大約36262.8億元，占到了全國(guó)GDP的14.7%。僅僅20年的時(shí)間，我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了這樣驚人的成績(jī)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、綜合國(guó)力的增強(qiáng)作出了重大的貢獻(xiàn)，這不能說不是個(gè)奇跡。
        記者：高新區(qū)20年的發(fā)展，對(duì)于其發(fā)展過程中形成了哪些具有中國(guó)特色的創(chuàng)新理論、創(chuàng)新方法以及創(chuàng)新模式？
        王瑞明：經(jīng)過火炬計(jì)劃實(shí)施20年的具體實(shí)踐，我們探索出了一條發(fā)展中國(guó)特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路，涌現(xiàn)出了一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的創(chuàng)新體系、機(jī)制和環(huán)境，培育了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。火炬計(jì)劃的實(shí)施已成為我國(guó)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的一面旗幟。為了進(jìn)一步提升創(chuàng)新理論與創(chuàng)新方法，科技部最近專門成立了創(chuàng)新方法研究會(huì)，就是把我們多年來進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)一步研究總結(jié)和提升，以更好地指導(dǎo)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
                                  
        亟待提高自主創(chuàng)新能力

        記者：面對(duì)世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)會(huì)面臨一個(gè)什么樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們又該如何應(yīng)對(duì)？
        王瑞明：世界新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來已經(jīng)明確地告訴我們，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，任何一個(gè)國(guó)家要想持續(xù)地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自己的綜合國(guó)力，就必須大力發(fā)展以創(chuàng)新為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)也不例外。我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)20年的發(fā)展，確實(shí)取得了巨大的成就，但是從繼續(xù)發(fā)展的角度來看，我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著很多挑戰(zhàn)。
        第一是我們的高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力還不足，一些核心技術(shù)不掌握在我們自己手里。換句話說就是我們擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)還不多，所以我們必須大力提高高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。大家知道，一流的企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)、二流的企業(yè)賣技術(shù)、三流的企業(yè)只能賣產(chǎn)品。我們現(xiàn)在很多企業(yè)都是處于賣產(chǎn)品階段，很多的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌都不在我們的手上。所以，胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出：提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。基于此，必須千方百計(jì)大力提高高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
        第二是我們的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模還都比較小，產(chǎn)品的市場(chǎng)占有份額也很小。一次創(chuàng)業(yè)的時(shí)候，我們解決了高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)建和初期發(fā)展的問題；現(xiàn)在已進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)，我們就要解決高新技術(shù)企業(yè)如何做強(qiáng)做大的問題，解決在高新區(qū)內(nèi)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的問題。
        第三是企業(yè)缺乏高素質(zhì)復(fù)合型的高層次人才，特別是能駕馭大型企業(yè)的領(lǐng)軍人物。實(shí)踐證明，一些成功的大企業(yè)都有這樣的人物領(lǐng)銜，如聯(lián)想柳傳志、四通段永基、華為任正非、TCL李東生、北大方正王選、用友王文京等等。這里所說的不僅是管理層領(lǐng)軍人物，還要有技術(shù)層面上的領(lǐng)軍人物和技術(shù)帶頭人。所以，對(duì)于未來的發(fā)展，怎么樣大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用好高端人才是非常重要的問題，因?yàn)槿瞬攀浅掷m(xù)創(chuàng)新的源泉。
        第四是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段都需要有高資金的投入，但資金不足特別是科技型中小企業(yè)融資難的問題一直困擾著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。如何盡快促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制的建立，進(jìn)一步擴(kuò)大科技型企業(yè)多種形式、多種渠道、多元化吸引社會(huì)資金的支持是我們面臨的急需解決的問題。
        第五是高新區(qū)的建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政策法律的保障。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要支撐，其管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、改革創(chuàng)新成果等都需要國(guó)家政策法律的保護(hù)。為了給高新區(qū)的建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍，應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，以保證高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性。

        發(fā)揮協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)   促進(jìn)高新區(qū)更好發(fā)展

        記者：回顧20年的發(fā)展歷程，您覺得中國(guó)高新區(qū)及高新產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的目標(biāo)是什么？
        王瑞明：我覺得這次金融危機(jī)是挑戰(zhàn)但也是機(jī)遇，經(jīng)過優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府各項(xiàng)扶持政策的支撐經(jīng)過我們的努力之后，我認(rèn)為我們可以化危為機(jī)，下一個(gè)20年要比前20年發(fā)展得更好。前20年我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP已占到全國(guó)GDP的近15%，下一個(gè)20年我們的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的GDP可能要超過30%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是通過這次金融風(fēng)暴洗禮，將來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)就在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，所以我對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景充滿信心。
        記者：高新區(qū)協(xié)會(huì)是什么時(shí)候成立的？它在高新區(qū)發(fā)展中起了一個(gè)什么作用？
        王瑞明：高新區(qū)協(xié)會(huì)是1992年12月27日正式成立的，它是個(gè)民間組織、社會(huì)團(tuán)體。成立高新區(qū)協(xié)會(huì)重要的目的就是要從民間的角色來推動(dòng)火炬計(jì)劃的實(shí)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，做好政府工作的輔助和補(bǔ)充，有些政府不宜、不便的工作可由民間組織去做。高新區(qū)協(xié)會(huì)的會(huì)員是我們各個(gè)國(guó)家高新區(qū)、部分省級(jí)高新區(qū)、一部分孵化器和一些大學(xué)園、軟件園等。它是一個(gè)會(huì)員的聯(lián)合組織，通過協(xié)會(huì)的組織形式，組織會(huì)員間的信息交流與合作，為會(huì)員單位組織人才培訓(xùn)和引進(jìn)，組織調(diào)查研究，向國(guó)家和有關(guān)部門反映發(fā)展過程中的一些問題等，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用。