改革浪潮中的自發(fā)探索

　　馬敬厚出生在小南河村一個(gè)普通的農(nóng)民家庭，在他身上，有著傳統(tǒng)農(nóng)民所具備的勤勞、堅(jiān)韌、樸實(shí)的優(yōu)良品質(zhì)。然而這種品質(zhì)并不足以使他們的生活發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。
　　由于物質(zhì)極度饋乏，馬敬厚的幼年十分清苦，他吃過稻糠、山芋秧面、麩子，掏過大糞，17歲就要去生產(chǎn)隊(duì)務(wù)農(nóng)出河工，18歲被生產(chǎn)隊(duì)派去磚廠“出磚”，已經(jīng)頂?shù)眠^干活的壯勞力。勤勞肯干加上年輕有頭腦，1977年，馬敬厚當(dāng)選為小南河村11隊(duì)隊(duì)長。
　　中華民族是勤勞務(wù)實(shí)的民族，歷來不尚空談。改革開放初期，由于沒有歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，從中央到地方，從集體到個(gè)人，對(duì)于如何向前發(fā)展，都處于“摸著石頭過河”的自發(fā)探索階段。馬敬厚也帶領(lǐng)他的11隊(duì)忙于探索。
　　憑著敢擔(dān)責(zé)任、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的勁頭，他帶領(lǐng)11隊(duì)社員排除阻力，先后購買了三臺(tái)拖拉機(jī)，使11隊(duì)不僅糧食單產(chǎn)高，而且增加了副業(yè)運(yùn)輸收入。原本一直落后的11隊(duì)成為村里的第一名。
　　1982年，馬敬厚被大隊(duì)調(diào)到農(nóng)機(jī)隊(duì)任隊(duì)長。任職第一年，為了能為全村18個(gè)小隊(duì)的三夏、三秋兩個(gè)農(nóng)忙季節(jié)服務(wù)好，為了實(shí)現(xiàn)耕地播種時(shí)的合理收費(fèi)，他將全村每斗每條（筆者注：當(dāng)?shù)赝恋亓吭~）各小隊(duì)的耕地約6000畝全部丈量了一遍。在此期間，他組織了第一個(gè)汽車駕駛員學(xué)習(xí)班，使十幾人成為本村汽車駕駛員。這樣，1983年，他被任命為小南河村聯(lián)合社副社長，主管漁業(yè)養(yǎng)殖隊(duì)。
　　與此同時(shí)，黨對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)改革也逐步放寬：1983年1月，《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》正式頒布。文件指出，要按照我國國情，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革、體制改革和技術(shù)改革。1985年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的十項(xiàng)政策》，文件提出擴(kuò)大市場調(diào)節(jié)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)市場需求，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)一步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活。
　　而要搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，除了靠根植土地埋頭苦干之外，更需要的是經(jīng)營頭腦。馬敬厚應(yīng)時(shí)而動(dòng)，全力以赴抓漁業(yè)生產(chǎn)。
　　小南河村從1981年開始漁業(yè)養(yǎng)殖，實(shí)際養(yǎng)殖面積僅有500多畝，到1985年馬敬厚成為漁場場長之前幾乎沒有盈利。馬敬厚上任時(shí)，村里給的任務(wù)是：每年上交60萬元。這個(gè)差距嚇跑了一半以上的老職工，當(dāng)馬敬厚卷著鋪蓋卷走馬上任來到漁場時(shí)，60名養(yǎng)殖隊(duì)員只剩下了半信半疑的30人在等他。
　　馬敬厚沒有因?yàn)樗说膭?dòng)搖而退縮，第一件事就是著手制定漁場管理制度和調(diào)整人員配置，實(shí)行養(yǎng)殖與分配掛鉤，分坑獨(dú)立核算，充分調(diào)動(dòng)各坑各隊(duì)的生產(chǎn)積極性。同時(shí)聘請科技人員現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，成立水質(zhì)化驗(yàn)室，科學(xué)投餌，防治病蟲害，定期監(jiān)測魚的生長狀況，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)殖。
　　一整套的科學(xué)養(yǎng)殖模式加上一整套的科學(xué)管理模式，使整個(gè)養(yǎng)殖場呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的局面，最終實(shí)現(xiàn)承包當(dāng)年（1985年）完成60萬元的上交任務(wù)，并使全場職工都成為年均分配1萬元的“萬元戶”。
　　初戰(zhàn)告捷，馬敬厚的能力和魄力展露無遺，漁場職工士氣高昂，企業(yè)充滿了活力，這給了馬敬厚更加堅(jiān)定的信心。此后，小南河養(yǎng)殖公司成立，1988年，公司自籌并貸款建立了養(yǎng)豬場、奶牛場、飼料加工廠以及鮮奶收購站。到了1989年，小南河村的漁池面積已經(jīng)擴(kuò)大到7000多畝，養(yǎng)殖公司年上交利潤達(dá)300多萬元，占全村總經(jīng)濟(jì)利潤的90%，成為村經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。當(dāng)時(shí)小南河村的漁業(yè)養(yǎng)殖公司已經(jīng)成為全市最大的漁業(yè)孵化、成魚養(yǎng)殖基地，后又建成種鴨場、成鴨場、甲魚場、兔場、火雞場，職工數(shù)量達(dá)到1000多人，本村就業(yè)職工就有600多人，公司成為天津市龍頭企業(yè)，迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期。
　　在此期間，中央領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、喬石、李瑞環(huán)、宋平、姜春云以及天津市領(lǐng)導(dǎo)先后到小南河村視察工作，充分肯定了小南河村的發(fā)展。
　　凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的村莊經(jīng)驗(yàn)都證明：“要想村莊富，配好黨支部”，尤其是配強(qiáng)支部書記。因?yàn)轳R敬厚是全村公認(rèn)的懂得以數(shù)字經(jīng)營、以數(shù)據(jù)管理的人，同時(shí)又責(zé)任心強(qiáng)、思想品德好。這樣的經(jīng)營管理型人才，村民們期盼，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也是打著燈籠在尋找。
　　1995年，馬敬厚以高票當(dāng)選小南河村黨支部書記。
　　當(dāng)時(shí)，小南河村正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期：除了蒸蒸日上的養(yǎng)殖公司外，村辦的其他十來個(gè)工業(yè)企業(yè)，多年以來都是起落較大，經(jīng)不起市場沖擊。馬敬厚接任支部書記時(shí)，村財(cái)政因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)企業(yè)而欠賬1300多萬元，已經(jīng)無力再支撐這些企業(yè)。
　　馬敬厚上任后，為了全村的工業(yè)發(fā)展，不得不將養(yǎng)殖公司的資金向村財(cái)政傾斜，以確保村財(cái)政資金的盤活。面對(duì)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，馬敬厚帶領(lǐng)兩委一班人通過幾個(gè)月仔細(xì)調(diào)研、科學(xué)論證，找出了本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的四個(gè)主要問題：一是部分干部對(duì)新時(shí)期發(fā)展環(huán)境不適應(yīng)，認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)就是集體經(jīng)營；二是村干部思想還不夠解放，觀念還沒有更新，小農(nóng)意識(shí)仍然占著上風(fēng)；三是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏章法，措施也不對(duì)路；4.因?yàn)橐陨蠁栴}，導(dǎo)致村辦工業(yè)企業(yè)經(jīng)營不善，給村財(cái)政帶來沉重包袱。他們發(fā)現(xiàn)：越是發(fā)展快、發(fā)展水平高的村子，越是強(qiáng)調(diào)解放思想、更新觀念。而這，正是鄧小平南巡講話的精神實(shí)質(zhì)所在。
　　認(rèn)識(shí)到位，就要尋求突破。
　　小南河村多次召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議，廣泛聽取大家的意見，馬敬厚與村兩委一班人經(jīng)過反復(fù)研究，最后達(dá)成一致決定：將村辦工業(yè)企業(yè)中沒有發(fā)展前景、虧損嚴(yán)重的實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)，盤活現(xiàn)存不良資產(chǎn)，實(shí)行公開對(duì)外承包、租賃。同時(shí)成立專門的資產(chǎn)清查小組，盤點(diǎn)清理那些虧損企業(yè)的家底，對(duì)設(shè)備、庫存物質(zhì)等進(jìn)行公開出售，對(duì)閑置的廠房、辦公室、邊角廢地等進(jìn)行公開對(duì)外出租、租賃。將企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及其他證件全部收回，由承包人自己重新申請，村集體不再承擔(dān)原企業(yè)的任何經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任。到2005年，小南河村把村集體所有的工業(yè)企業(yè)全部以承包、租賃的方式進(jìn)行了改制。
　　改制后的村財(cái)政收入明顯好轉(zhuǎn)，平均每年的財(cái)政收入都在500萬元左右，比改制前平均提高了70%以上。更為重要的是，對(duì)村集體工業(yè)企業(yè)進(jìn)行所有制產(chǎn)權(quán)制度改革后，轉(zhuǎn)換了企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，處置了集體不良資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)的保值增值，使村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行步入良性循環(huán)。

還遷房

　　30多年間，馬敬厚帶領(lǐng)小南河村村民隨著經(jīng)濟(jì)改革的浪潮載沉載浮，憑著中國農(nóng)民特有的勤勞和堅(jiān)持，使得小南河村的經(jīng)濟(jì)潛力得以發(fā)揮。但是，身為小南河村的當(dāng)家人，馬敬厚仍在思考，小南河村的價(jià)值僅止于此嗎？

　　城市化洪流中的自覺追求

　　古語云：“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源?！?BR>　　經(jīng)濟(jì)潛力得以發(fā)揮之后，什么才是小南河村的核心價(jià)值，什么才是新時(shí)期農(nóng)民應(yīng)有的精神風(fēng)貌？“一個(gè)村的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，首先得找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢，長處短處心中一本明白賬，千萬不能瞎子摸象搞集體經(jīng)濟(jì)?！瘪R敬厚說。
　　小南河村的這本賬應(yīng)該從哪里算起？
　　“萬里長城永不倒，千里黃河水滔滔……”
　　1980年代初，電視連續(xù)劇《霍元甲》中大俠霍元甲的“迷蹤拳”紅遍大江南北，而劇中這首《萬里長城永不倒》更是無數(shù)次在人們心中唱響。即便是偏遠(yuǎn)的內(nèi)地，霍元甲、陳真等隨著雄壯激昂的旋律，迅速成為一代中國人的偶像。而小南河村，正是清末愛國武術(shù)家、精武之祖霍元甲的故鄉(xiāng)。
　　“小南河的家底其實(shí)很厚實(shí)，只是以前的村組織沒能認(rèn)識(shí)到這是啟動(dòng)小南河經(jīng)濟(jì)向文化服務(wù)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。思想意識(shí)沒解放，意識(shí)不到霍元甲文化現(xiàn)象能給小南河帶來可持續(xù)的發(fā)展機(jī)遇。”
　　找到了核心優(yōu)勢，下一步就是如何用好它。
　　“小南河村的土地資源更是一大優(yōu)勢?，F(xiàn)在，我們村有霍元甲歷史文化資源，又有土地資源，就差另一個(gè)資源了，這就是干部群眾的思想解放問題，人的認(rèn)識(shí)也是生產(chǎn)力，也是資源?！?BR>　　因?yàn)樾∧虾哟逄幱谔旖蚪紖^(qū)，事實(shí)上土地的純農(nóng)業(yè)利用已經(jīng)沒有優(yōu)勢，同時(shí)近郊農(nóng)村又基本屬于城市擴(kuò)展區(qū)。在外環(huán)線以內(nèi)，土地級(jí)差飛速上升，而處于緊靠外環(huán)線外的小南河村，其土地價(jià)值不可能不凸顯，即使是國家二元土地政策對(duì)農(nóng)村土地經(jīng)營性利用多有控制，但城市近郊區(qū)事實(shí)上不同于遠(yuǎn)郊的農(nóng)業(yè)區(qū)，這里的土地大多數(shù)已成為城市擴(kuò)展儲(chǔ)備之地，被城市化只是遲早之事。在當(dāng)前階段，只有充分利用本村土地的價(jià)值優(yōu)勢，積極主動(dòng)地行動(dòng)起來，整合好本村土地資源，實(shí)行本村土地價(jià)值的最大化，才能爭取到發(fā)展空間，才能實(shí)現(xiàn)村民收入水平可持續(xù)穩(wěn)定提高。
　　這些道理用馬敬厚的語言表述，就是在城市化過程中，爭取主動(dòng)權(quán)，把“被城市化”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)城市化。
　　“只有認(rèn)識(shí)到位，才能抓住機(jī)遇?！?BR>　　為了實(shí)現(xiàn)主動(dòng)城市化這個(gè)目標(biāo)，馬敬厚結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)遠(yuǎn)景規(guī)劃，請市規(guī)劃設(shè)計(jì)院結(jié)合市域總體規(guī)劃，對(duì)小南河村進(jìn)行全面總體的空間布局規(guī)劃設(shè)計(jì)，并測繪了發(fā)展規(guī)劃圖。對(duì)霍元甲旅游發(fā)展區(qū)、商貿(mào)區(qū)、商住區(qū)等進(jìn)行科學(xué)的產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，著眼于銜接城鄉(xiāng)公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)把這些規(guī)劃納入到天津市城市發(fā)展總體規(guī)劃之中，并且積極爭取到具有主動(dòng)性的“中心村”建設(shè)指標(biāo)，最終得到政府的認(rèn)可。
　　讓全部村民轉(zhuǎn)向非農(nóng)化、社區(qū)化、第三產(chǎn)業(yè)化，加快小南河新農(nóng)村建設(shè)的步伐，是小南河村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最主要、最直接的動(dòng)力和方向。他們真正認(rèn)識(shí)到霍元甲歷史文化旅游、商貿(mào)服務(wù)業(yè)對(duì)小南河未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。這是以馬敬厚為首的小南河村兩委制定的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的發(fā)展方向。

霍元甲紀(jì)念館

　　為了爭取到這些指標(biāo)，馬敬厚跑鎮(zhèn)里、跑區(qū)里、跑市里、跑規(guī)劃部門、跑土地管理部門、跑農(nóng)業(yè)管理部門、跑市政管理部門、跑電業(yè)局、跑水利局……到2009年，小南河村的經(jīng)濟(jì)基本上轉(zhuǎn)向以土地經(jīng)營為主，其轉(zhuǎn)折點(diǎn)就是以全體村民公決形式，出讓部分村土地和出租土地，至此使小南河村村民幾乎完全告別以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主要經(jīng)營方式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。
　　馬敬厚總結(jié)小南河村的土地經(jīng)營方式，主要有六種形式：向政府出讓出租型、原村企轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)租型、村民租地發(fā)展型、霍元甲旅游拓展型、村級(jí)房地產(chǎn)經(jīng)營型、與投資公司合作開發(fā)型。利用土地出讓收入，進(jìn)行霍元甲精武旅游文化園建設(shè)和村平房改樓房及配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。以霍元甲文化旅游項(xiàng)目再爭取到集體建設(shè)土地指標(biāo)，以集體建設(shè)土地指標(biāo)的獲得，反過來再發(fā)展文化旅游、房地產(chǎn)業(yè)、中心村社區(qū)建設(shè)等?；粼孜幕?xiàng)目帶動(dòng)土地開發(fā)，土地開發(fā)又帶動(dòng)村各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展，村民不僅住進(jìn)文明的樓房社區(qū)，而且還可以在家門口從事房屋出租、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等各類第三產(chǎn)業(yè)。
　　正如馬敬厚所說：就要依靠自身優(yōu)勢，努力盤活村土地資源和充分利用人文資源進(jìn)行發(fā)展，精心打造文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、高檔住宅產(chǎn)業(yè)，逐步形成三大產(chǎn)業(yè)一體化。根據(jù)村總體規(guī)劃，加快村投資十幾億元、建筑面積38萬平方米村民住宅樓建設(shè)與“精武門•中華武林園”項(xiàng)目的逐步實(shí)施，把精武文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來穩(wěn)步可持續(xù)地提高村民生活水平，把小南河村建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村民安居樂業(yè)的幸福新農(nóng)村。
　　“精武門•中華武林園”總體占地4500畝，包括精武主題組團(tuán)、精武民俗文化組團(tuán)、民俗文化組團(tuán)、精武總部組團(tuán)、精武研究教育組團(tuán)、精武度假組團(tuán)、生態(tài)居住組團(tuán)等七大部分，是集國內(nèi)外武術(shù)文化交流、旅游、愛國主義教育基地、影視基地于一體的世界精武文化中心以及以武術(shù)為主體，集館藏、民俗、文化、武術(shù)演練、餐飲、住宿、康療、健身、娛樂、休閑為一體的綜合性特色文化旅游區(qū)。武林園的建設(shè)分為三期，包括村自投2.6億元霍元甲陵園和霍元甲紀(jì)念館在內(nèi)的一期工程已于2010年11月13日竣工并投入使用。

“世界精武·霍元甲英雄會(huì)”開幕式現(xiàn)場