CS快速植被恢復(fù)技術(shù)推廣中存在的問題
不詳 ?佚名 ? 2010年05月01日 ? ?本期熱點(diǎn)
湖南雙勝生態(tài)環(huán)保有限公司獨(dú)有的CS快速植被恢復(fù)技術(shù)深受業(yè)界歡迎，已在巖石邊坡綠化和礦山植被恢復(fù)中得到廣泛應(yīng)用，面積已達(dá)200萬平方米
“CS技術(shù)是植物群落快速恢復(fù)的生態(tài)和工程施工方法。CS技術(shù)最大的特點(diǎn)就是本土性，無論是南方紅砂巖地質(zhì)的石質(zhì)邊坡，還是北方沙漠化土壤等，在多種地質(zhì)條件下，它都可以模仿當(dāng)?shù)貎?yōu)良的土壤結(jié)構(gòu)，使生態(tài)恢復(fù)具備良好的基礎(chǔ)?！敝袊こ淘涸菏渴Y有緒對CS技術(shù)有著很高的評價。
他甚至歸納出CS的技術(shù)優(yōu)勢，即本土性、穩(wěn)定性、仿生性。穩(wěn)定性是指它采用的高次團(tuán)粒結(jié)構(gòu)制造的植物生長基質(zhì)，即使受到強(qiáng)降雨的沖刷也不會脫落；仿生性是指它可以最終形成喬木、灌木、草本植物于一體的自然生態(tài)系統(tǒng)，與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境天然融為一體，甚至是70度的石質(zhì)邊坡上也能長出樹木。
正是CS技術(shù)具備的各種技術(shù)優(yōu)勢，決定了其無需后期養(yǎng)護(hù)，實(shí)現(xiàn)了真正的后期零成本的永久生態(tài)綠化。為此，蔣有緒院士在2008年3月20日的一封推薦信中寫道，CS技術(shù)采用“制造土壤，從種子開始培育，形成植物群落本土化”的理念，其學(xué)術(shù)和技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先水平，為我國生態(tài)環(huán)境改造提供了新的技術(shù)支撐，是一項(xiàng)利國利民的生態(tài)工程技術(shù)，建議有關(guān)部門大力推廣。
2008年7月，這項(xiàng)“高次團(tuán)粒系列綠化中的混合纖維施工法”（又稱CS快速植被恢復(fù)技術(shù)）獲得發(fā)明專利證書。
據(jù)相關(guān)材料顯示，該項(xiàng)技術(shù)已廣泛應(yīng)用于湖南、西藏、甘肅、福建、貴州等全國多個省市自治區(qū)和公路、礦區(qū)、河道、林業(yè)以及城市抑塵、園林景觀等多個領(lǐng)域。大量的實(shí)景圖片顯示，與傳統(tǒng)的方法相比，CS技術(shù)效果顯著，實(shí)現(xiàn)了“原生態(tài)恢復(fù)”和“無盲點(diǎn)恢復(fù)”。
2008年10月，湖南省環(huán)境保護(hù)局、湖南省交通廳聯(lián)合發(fā)出通知建議，各級環(huán)保、交通部門在相關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評價、生態(tài)修復(fù)等環(huán)境管理中，交通與公路管理部門在公路建設(shè)管理中，應(yīng)優(yōu)先推廣此項(xiàng)快速植被恢復(fù)技術(shù)，為建設(shè)生態(tài)湖南作貢獻(xiàn)。
2009年3月，CS混合纖維法被引入福建省，在福州市繞城高速公路、機(jī)場二期高速公路、永泰高速公路和韶贛高速部分路段中應(yīng)用，施工面積10多萬平方米。而且，CS快速植被恢復(fù)技術(shù)被列入了福建省林業(yè)廳“青山掛白”專項(xiàng)治理工作的推薦工法之一，《福建省高速公路生態(tài)防護(hù)工程施工指南》工法目錄已將此技術(shù)收錄。
然而，在CS技術(shù)推廣過程中，卻遭遇了難以逾越的障礙。
2009年，湖南交通勘察設(shè)計(jì)院已根據(jù)推廣使用CS快速植被恢復(fù)技術(shù)的有關(guān)文件對湖南張花、吉懷、郴寧、寧道等高速公路巖石邊坡綠化進(jìn)行了設(shè)計(jì)。但是，由于湖南交通廳所有邊坡均采用招標(biāo)方式，CS快速植被恢復(fù)技術(shù)為發(fā)明專利技術(shù)，與目前的招投方法矛盾，導(dǎo)致需求方無法采用此技術(shù)解決施工難題，并無法達(dá)到綠色路、生態(tài)路的目標(biāo)。CS快速植被恢復(fù)技術(shù)面臨在招投標(biāo)工程中無法使用的困境。
CS技術(shù)在福建省也遭遇過同樣的命運(yùn)。福建高速公路的邊坡綠化一般是放在土建單位的工程量清單內(nèi)，為了保持公正公平，一些排他性的技術(shù)不會放在招標(biāo)文件內(nèi)。湖南雙勝生態(tài)環(huán)保有限公司總經(jīng)理劉文勝舉例說，福永是一條生態(tài)旅游路，設(shè)計(jì)院根據(jù)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了5萬平方米的CS快速植被恢復(fù)技術(shù)，但是在施工圖審查階段被遺憾地取消。
值得慶幸的是，2008年3月13日至14日，國家發(fā)展改革委法規(guī)司在海南組織召開《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（征求意見稿修改稿）》座談會。2009年9月30日，國務(wù)院法制辦公布了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例征求意見稿》，其中第七條第五款規(guī)定，需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)的項(xiàng)目可以不招標(biāo)。遺憾的是，實(shí)施條例的正式生效，尚無時間表。
“我相信，類似的專利技術(shù)也曾經(jīng)或?qū)⒃庥鲞@樣的瓶頸，”曾深入湘西湖南省常吉高速公路采訪的中國公路雜志社記者謝丁認(rèn)為，“山區(qū)中地質(zhì)條件惡劣的地段，特別是知名的風(fēng)景區(qū)，采用其他施工方式無法達(dá)到原生態(tài)恢復(fù)的目的，建設(shè)者們很想實(shí)現(xiàn)無開挖痕跡式原生態(tài)恢復(fù)而采用CS技術(shù)，比如湖南的生態(tài)高速路，毫不夸張地說，正是CS技術(shù)的功勞；而從工程造價來說，前期投入可能高一些，但是后期幾乎沒有什么維護(hù)費(fèi)用，這是業(yè)主方能夠采用CS技術(shù)的另一個關(guān)鍵因素?！?BR> “CS技術(shù)受困是個很典型的案例，也許用不了多久，實(shí)施條例會提交審議，CS的被動局面能夠得到緩解?！北本┦衼問|律師事務(wù)所朱修培律師說。他建議，基于CS技術(shù)的優(yōu)勢及對公共利益的意義，湖南雙勝生態(tài)環(huán)保有限公司可以請求政府相關(guān)部門在招標(biāo)文件中予以技術(shù)推薦。朱修培律師同時指出，依據(jù)《專利法》第十四條的相關(guān)規(guī)定精神，雙勝可以向湖南省人民政府申請，由省政府向國國務(wù)院報(bào)批后對CS技術(shù)予以推廣應(yīng)用。
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