貴州省遵義市云門囤景區(qū)

　　改革開放尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就，進(jìn)入了歷史上發(fā)展的輝煌時(shí)期。
　　2013年5月，一年一度的中國科協(xié)年會(huì)在貴州舉行。在科學(xué)年會(huì)精神鼓舞下，為進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展，使貴州現(xiàn)代風(fēng)貌更多地為人所了解，中國科協(xié)《科技創(chuàng)新與品牌》雜志記者采訪了貴州省具有代表性的旅游企業(yè)—貴州旅游投資控股（集團(tuán)）有限責(zé)任公司黨委書記、董事長(zhǎng)余學(xué)強(qiáng)博士。

　　記者：今年的中國科協(xié)年會(huì)以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題。結(jié)合貫徹黨的十八大會(huì)議精神和貴州省實(shí)際情況，請(qǐng)您談?wù)勝F州旅游業(yè)怎樣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展以及未來發(fā)展規(guī)劃。
　　余學(xué)強(qiáng)：貫徹黨的十八大精神和實(shí)現(xiàn)《貴州省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我的理解是：要從更高的層面科學(xué)地規(guī)劃貴州旅游業(yè)發(fā)展，由以前的觀光旅游升級(jí)到第二代、第三代的休閑度假健康游；要圍繞著以休閑度假與人體健康為主題，在旅游產(chǎn)品上有一系列的更新，如文化、體育、醫(yī)療、保健、康體等，讓游者身心放松、舒適；要堅(jiān)持做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，用新技術(shù)、新工藝，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)得更好；要提高環(huán)保層次，要有更科學(xué)、更人文化的創(chuàng)新服務(wù)；要引進(jìn)高科技電子信息技術(shù)，做“智慧旅游”，這是科技創(chuàng)新在旅游業(yè)運(yùn)用的一個(gè)亮點(diǎn)。把電子信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)等滲透、覆蓋到整個(gè)貴州旅游業(yè)，把電子信息網(wǎng)絡(luò)和旅游網(wǎng)絡(luò)高度融合在一起，給游客提供更方便、更快捷、更健康、更實(shí)惠的服務(wù)，從而推進(jìn)旅游市場(chǎng)的對(duì)接。

貴旅集團(tuán)董事長(zhǎng)余學(xué)強(qiáng)

　　記者：貴州省旅游業(yè)一直著力于發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。請(qǐng)問在旅游產(chǎn)業(yè)中，貴州省又是如何推進(jìn)旅游龍頭企業(yè)建設(shè)，以企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的？有沒有一些相關(guān)政策的支持？
　　余學(xué)強(qiáng)：之前，我們貴州的旅游業(yè)實(shí)力弱、規(guī)模小、分布比較分散，沒有龍頭企業(yè)，近幾年來各級(jí)政府正在組建并發(fā)揮一些龍頭企業(yè)的作用。在省政府的決策和關(guān)心支持下，正式批準(zhǔn)成立了貴州旅游集團(tuán)，并明確其三大定位，即“貴州省旅游業(yè)龍頭企業(yè)、貴州省旅游業(yè)投融資平臺(tái)、貴州省旅游資源整合主體”。通過企業(yè)練內(nèi)功，由國有資本牽頭組建混合所有制旅游企業(yè)，引進(jìn)國內(nèi)一些大型的旅游集團(tuán)開展合作，通過招商引資吸引國內(nèi)外的旅游項(xiàng)目投資商，為貴州的旅游業(yè)做貢獻(xiàn)。旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)于資源的依賴性較強(qiáng)，各級(jí)政府都給予了大力支持，比如在資源配置方面、各個(gè)景區(qū)的土地使用規(guī)劃、行業(yè)轉(zhuǎn)型的政策以及稅費(fèi)的減免等方面給予了支持。

　　記者：貴州省一直十分注重旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，請(qǐng)問貴州省是如何解決旅游業(yè)中普遍存在的“同質(zhì)化”這一問題的？如何實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展？
　　余學(xué)強(qiáng)：由于貴州地貌特點(diǎn)，個(gè)別景區(qū)的“同質(zhì)化”是存在的。我們?cè)诎l(fā)展規(guī)劃中可以解決，在旅游業(yè)發(fā)展中去發(fā)現(xiàn)各自的差異性。從地貌看，雖然都屬于喀斯特地形，但還是各有特點(diǎn)，例如根據(jù)山峰特點(diǎn)可分為“峰叢式“和“峰林式”，貴州有“世界溶洞之國”的美稱，有著豐富的溶洞奇觀，千姿百態(tài)。從民族文化特征方面，提倡保護(hù)各個(gè)少數(shù)民族的特點(diǎn)，各民族間歷史文化有差異性，比如，苗族、侗族、布依族、水族、土家族、彝族等等。把地質(zhì)、地貌、文化、歷史等等組合配置形成風(fēng)格各異、風(fēng)貌各異的旅游景區(qū)，結(jié)合各自本身的特點(diǎn)來吸引游客，服務(wù)游客。

　　記者：目前，貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)、旅游商品產(chǎn)業(yè)、旅游小鎮(zhèn)開發(fā)等新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。盡管貴州全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有200余家，但專業(yè)的旅游文化領(lǐng)域的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)仍處于空白。請(qǐng)問目前文化旅游產(chǎn)業(yè)在融資過程中面臨的困難都有哪些？又將如何解決？
　　余學(xué)強(qiáng)：目前這方面的業(yè)務(wù)是還處于起步階段落，雖然潛力大，但起點(diǎn)低，融資比較困難，要解決問題還需要一個(gè)過程。貴旅集團(tuán)不久前組建了貴州唯一一家旅游文化融資擔(dān)保公司已開始運(yùn)作。我們不能走入先靠政府支持，然后是銀行貸款、各個(gè)方面盲目投資的老路。這樣做的后果是投資風(fēng)險(xiǎn)大，融資更困難，所以必須先做市場(chǎng)，有了市場(chǎng)就不愁資金了。除了政府部門的必要扶持以外更重要的是需要面對(duì)市場(chǎng)，在市場(chǎng)中解決問題，文化市場(chǎng)就要走市場(chǎng)文化的道路，和終端客戶的市場(chǎng)接軌。其中文化產(chǎn)業(yè)走向市場(chǎng)，就需要政府投資提供產(chǎn)品，支撐文化產(chǎn)業(yè)，所以政府部門需要把文化事業(yè)和文化產(chǎn)品兩手抓并與旅游市場(chǎng)緊密融合，才能取得更好的效果。目前，政府部門很重視文化旅游業(yè)的發(fā)展，但由于資金不足，支持的力度還略顯不夠，文化旅游業(yè)基本處于原生態(tài)市場(chǎng)環(huán)境，還沒有和大市場(chǎng)深度接軌。

　　記者：目前是貴州做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。科技作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐引領(lǐng)力量，可謂任務(wù)重大。請(qǐng)問貴州省目前科技發(fā)展對(duì)該省的旅游業(yè)帶來了什么影響？
　　余學(xué)強(qiáng)：21世紀(jì)的旅游業(yè)需要高科技，無論是旅游管理、旅游開發(fā)、旅游規(guī)劃、旅游景點(diǎn)建設(shè)，還是旅行社運(yùn)營、旅游交通工具的使用、旅游產(chǎn)品的開發(fā)以及旅游服務(wù)體系方面，無不需要現(xiàn)代科技的支撐?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)旅游業(yè)發(fā)展具有特殊的影響，對(duì)未來旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品形式、旅游交通通信、旅游服務(wù)形式、旅游營銷及旅游業(yè)的空間聯(lián)系方式及地理結(jié)構(gòu)有著重大影響。因此，要加快貴州支柱產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)的建設(shè)，促進(jìn)旅游跨越式的發(fā)展，必須走現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合的道路。不斷加快培養(yǎng)和引進(jìn)旅游專業(yè)人才，提高從業(yè)人員的科學(xué)技術(shù)水平和素質(zhì)，不斷地提高旅游業(yè)的科技含量和水平。近年來，貴州省加快了實(shí)施“科技興旅工程”步伐，全面提升全省旅游業(yè)信息化程度和科技支撐能力，以科技創(chuàng)新提升旅游業(yè)信息化程度，有效推動(dòng)了全省旅游業(yè)從傳統(tǒng)旅游向現(xiàn)代旅游的轉(zhuǎn)型升級(jí)。針對(duì)以科學(xué)技術(shù)要素為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品開發(fā)較少和目的地發(fā)育不健全等突出問題，深入推進(jìn)科技與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升旅游資源開發(fā)水平，推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
 
　　記者：您認(rèn)為貴州省旅游業(yè)發(fā)展在自主創(chuàng)新方面還有哪些問題存在？哪些方面是最應(yīng)該引起重視的？
　　余學(xué)強(qiáng)：貴州雖然被稱為“國家公園省”，但由于經(jīng)濟(jì)總量小，生態(tài)環(huán)境脆弱，加上旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展方式還比較傳統(tǒng)，制約了貴州旅游的創(chuàng)新發(fā)展。
在自主創(chuàng)新方面：一是社會(huì)各個(gè)方面的重視力度不夠，二是貴州旅游業(yè)的人才支撐力度不夠，三是資金的支撐力度不夠，四是政府部門的優(yōu)惠政策不夠。
　　當(dāng)前要抓好以下工作：一是做好科技興旅工程建設(shè)。針對(duì)當(dāng)前我省旅游業(yè)信息化程度不高、旅游商品設(shè)計(jì)制造科技含量較低，以科學(xué)技術(shù)要素為基礎(chǔ)的旅游產(chǎn)品開發(fā)較少和目的地發(fā)育不健全等突出問題，深入推進(jìn)科技與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升旅游資源開發(fā)水平，推動(dòng)全省旅游產(chǎn)業(yè)在加快發(fā)展中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)貴州省文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。二是要加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游大省步伐，推進(jìn)旅游強(qiáng)省定位目標(biāo)。針對(duì)貴州相對(duì)閉塞、長(zhǎng)期滯后的省情和旅游文化產(chǎn)業(yè)包容性發(fā)展的特點(diǎn)，貴州旅游要堅(jiān)持整合開放的理念，發(fā)揮貴州生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以生態(tài)環(huán)境參與全球及國內(nèi)分工，大力發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)特別是生態(tài)旅游業(yè)，形成原生態(tài)與大市場(chǎng)的良性循環(huán)，以大項(xiàng)目形成大推動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)融合和區(qū)域合作形成大格局，從而走一條整合發(fā)展、開放發(fā)展、綠色發(fā)展、跨越發(fā)展之路；要把握貴州生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與方向，以原生態(tài)的、原真的資源、產(chǎn)品為最大賣點(diǎn)，以休閑度假為引爆點(diǎn)，通過發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路；要以大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)，特別是一大批休閑度假項(xiàng)目；要發(fā)揮旅游業(yè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)作用，采取產(chǎn)業(yè)融合，景城互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略思路；要強(qiáng)化旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及避暑、商務(wù)會(huì)議、康體保健等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)相融合，要與新型工業(yè)化、城市化進(jìn)程相結(jié)合，要統(tǒng)籌各種資源，按照大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)行全面推進(jìn)。三是“十二五”期間，貴州旅游應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，特別是要加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建“公路、鐵路、航空、河道”立體交通網(wǎng)絡(luò)，著力改善貴州省旅游可進(jìn)入條件。四是受發(fā)展階段和基礎(chǔ)條件所限，貴州旅游要實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游大省的目標(biāo)，必須要有大思路和新視角，用全新的視角重新審視貴州旅游資源，對(duì)貴州旅游做出新的價(jià)值評(píng)估，貴州可以在避暑、國民休閑、養(yǎng)生與老齡度假、原生態(tài)民族文化體驗(yàn)、山地戶外活動(dòng)、自駕車、自行車及自助游等六個(gè)方面占據(jù)新的高地，引領(lǐng)旅游業(yè)第三次浪潮。五是發(fā)揮貴州本土政策、資源生態(tài)、勞動(dòng)力等紅利不斷釋放的優(yōu)勢(shì)，著力打造文化旅游創(chuàng)新區(qū)。

　　記者：人才問題是強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵，是關(guān)系富民興黔事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。請(qǐng)問貴旅集團(tuán)在實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略上都有什么措施？有無一些相關(guān)政策的指導(dǎo)？
　　余學(xué)強(qiáng)：“十二五”期間，貴州旅游集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)“貴州省旅游業(yè)龍頭企業(yè)、貴州省旅游業(yè)投融資平臺(tái)、貴州省旅游資源整合主體”戰(zhàn)略目標(biāo)，當(dāng)好建設(shè)貴州旅游創(chuàng)新區(qū)的排頭兵，開創(chuàng)貴州旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，并到2020年突破總資產(chǎn)500億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入100億元以上，人才是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。對(duì)此，貴州旅游集團(tuán)在省委、省政府“人才強(qiáng)省戰(zhàn)略”中實(shí)施積極的人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，構(gòu)建貴州旅游集團(tuán)創(chuàng)新人才聚集的新高地，把人力資源當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的第一資源，用創(chuàng)新管理把人才培養(yǎng)計(jì)劃納入集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。采取內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才、稀缺性人才并舉等措施，力求做到“人盡其才、才盡其用”；努力把招商引資與招才引智結(jié)合起來，積極推進(jìn)集團(tuán)人事管理制度改革，集中力量在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上實(shí)現(xiàn)新的突破；通過建立人才培養(yǎng)引入機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人才并留住人才，不斷優(yōu)化集團(tuán)人力資源結(jié)構(gòu)，提升團(tuán)隊(duì)整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建真正意義上的貴州旅游航母，為實(shí)現(xiàn)貴州旅游的“中國夢(mèng)”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。