摘 要：進(jìn)入新時(shí)代，特別是黨的二十屆三中全會(huì)以來，黨和國家提出了深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的要求，對科技成果轉(zhuǎn)化工作提出了新的要求和部署。大學(xué)科技園作為連接高校科研成果與市場需求的橋梁，其科技成果轉(zhuǎn)化成效備受關(guān)注。對于如何提高大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效，存在哪些問題，如何改進(jìn)是大學(xué)科技園進(jìn)行深化改革必須面對的問題，文章從發(fā)展定位、管理體制機(jī)制、科技成果特點(diǎn)、園區(qū)功能等方面進(jìn)行了相關(guān)分析，從建立科研立項(xiàng)的市場導(dǎo)向機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航和跟蹤機(jī)制、概念驗(yàn)證機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等方面提出了成果轉(zhuǎn)化路徑創(chuàng)新的建議。
關(guān)鍵詞：大學(xué)科技園；科技成果轉(zhuǎn)化；成效；市場性；輸出端
一、引言
大學(xué)科技園自1991年起步探索，經(jīng)過30多年建設(shè)發(fā)展，共認(rèn)定139家國家大學(xué)科技園，各省也建設(shè)了一大批省級大學(xué)科技園。這些大學(xué)科技園在推動(dòng)高校科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。然而，從具體數(shù)據(jù)上看，科技成果轉(zhuǎn)化成效仍有待提高。一方面，雖然每年有大量的科研成果在高校中產(chǎn)生，但真正能夠轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的成果數(shù)量有限。另一方面，即便一些科研成果得以轉(zhuǎn)化，其轉(zhuǎn)化效率和經(jīng)濟(jì)效益也參差不齊。具體而言，科技成果轉(zhuǎn)化成效的數(shù)據(jù)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考察：一是轉(zhuǎn)化成果的數(shù)量，即每年有多少科研成果被成功轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或服務(wù)；二是轉(zhuǎn)化成果的質(zhì)量，即轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品或服務(wù)是否具有較高的技術(shù)含量和市場競爭力；三是轉(zhuǎn)化成果的效益，即轉(zhuǎn)化后的產(chǎn)品或服務(wù)是否能夠?yàn)槠髽I(yè)和社會(huì)帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從這些數(shù)據(jù)來看，我國大學(xué)科技園在科技成果轉(zhuǎn)化方面仍有較大的提升空間。
二、大學(xué)科技園成果轉(zhuǎn)化成效低的原因分析
大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效低的原因復(fù)雜多樣，涉及多個(gè)方面的因素。以下是幾個(gè)主要方面的原因：
1.發(fā)展定位不明確
大學(xué)科技園作為高?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)的重要組成，理應(yīng)成為高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要陣地，而大多數(shù)高校把大學(xué)科技園簡單看作是一個(gè)校辦企業(yè)，關(guān)注的重點(diǎn)是房租和掙錢，忽視了大學(xué)科技園的定位和功能，偏離了學(xué)校主責(zé)主業(yè)，在高?？萍紕?chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化體系中的地位越來越邊緣化、作用發(fā)揮也越來越弱化。同時(shí)，部分科技園過于注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化質(zhì)量和長遠(yuǎn)價(jià)值，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化成效不佳。
2.管理體制機(jī)制不順暢
管理體制機(jī)制不健全不順暢也是制約大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵因素。目前，一些科技園在管理體制上存在條塊分割、職責(zé)不清、公司化運(yùn)作不暢、多頭管理、多頭監(jiān)管等問題，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化過程中的協(xié)調(diào)溝通困難[1]、決策困難。
3.科技成果市場性不夠
科技成果本身的問題也是影響轉(zhuǎn)化成效的重要因素。大部分科技成果缺乏市場導(dǎo)向，與市場需求脫節(jié)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化難度加大。同時(shí)，部分科研成果的技術(shù)成熟度不足，缺乏足夠的可靠性和穩(wěn)定性，難以被企業(yè)接受和轉(zhuǎn)化。此外，科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力也是制約轉(zhuǎn)化成效的重要因素之一。
4.園區(qū)功能不完善
園區(qū)功能不完善也是導(dǎo)致大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效低的原因之一。大學(xué)科技園的科技成果轉(zhuǎn)化主要涉及轉(zhuǎn)化后端，即應(yīng)用開發(fā)、概念驗(yàn)證、中試、孵化等內(nèi)容，很多大學(xué)科技園在功能布局上缺乏科學(xué)性和前瞻性，往往都只有孵化場地，而且都偏向于辦公場地而已，這就導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化過程中的內(nèi)容斷層、配套服務(wù)不足。
5.專業(yè)服務(wù)不到位
專業(yè)服務(wù)不到位也是制約大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效的關(guān)鍵因素之一。目前，大部分科技園在科技成果轉(zhuǎn)化過程中都缺乏專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)體系，導(dǎo)致老師們不愿意找科技園來做成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)由于不專業(yè)，也導(dǎo)致轉(zhuǎn)化過程中的信息不對稱、資源不匹配等問題難以得到有效解決。由于缺乏專業(yè)性，很多科技園缺乏對市場動(dòng)態(tài)的敏銳洞察和把握能力，難以為科研成果提供精準(zhǔn)的市場定位和推廣策略[2]。
6.科技金融支持欠缺
科技金融支持力度不足也是制約大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效的重要因素之一。科技成果轉(zhuǎn)化需要大量的資金投入和風(fēng)險(xiǎn)投資支持，但大部分科技園尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的科技園在資金籌集和風(fēng)險(xiǎn)投資方面存在極大困難，甚至是空白，因此很多科技成果轉(zhuǎn)化無從談起。
7. 高校重視不夠
高校重視不夠是制約大學(xué)科技園科技成果轉(zhuǎn)化成效的最重要的因素。大部分高校都很重視成果轉(zhuǎn)化，但僅僅是行政審批，這部分職能往往在科研管理部門，而其實(shí)成果轉(zhuǎn)化最重要的工作是牽線搭橋、養(yǎng)一段扶一把送一程。其中的內(nèi)容，不管是應(yīng)用開發(fā)、概念驗(yàn)證、還是中試孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資，都需要學(xué)校投入大量的人力、物力和財(cái)力，最起碼應(yīng)該有政策支持。而很多高校都把科技園作為賺錢工具，只是學(xué)校教學(xué)科研的邊緣機(jī)構(gòu)罷了。
三、新時(shí)代大學(xué)科技園在科技成果轉(zhuǎn)化工作中的定位
國家把國家大學(xué)科技園定位為國家創(chuàng)新體系的重要組成部分和中國特色、世界一流大學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。黨的二十屆三中全會(huì)也提出了深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的要求，對科技成果轉(zhuǎn)化工作提出了新的要求和部署。
主要任務(wù)方面，大學(xué)科技園要充分發(fā)揮運(yùn)行機(jī)制靈活、結(jié)合市場緊密、創(chuàng)新資源匯聚等方面的優(yōu)勢，暢通高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化成效，培育和發(fā)展更多新質(zhì)生產(chǎn)力。以技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為紐帶，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合[3]，打造集創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)于一體的環(huán)大學(xué)科創(chuàng)園區(qū)。這就要求大學(xué)科技園要深度融入高?？萍紕?chuàng)新體系和人才培養(yǎng)體系，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。
面對加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)需要，大學(xué)科技園必須向改革要?jiǎng)恿?，重塑管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確大學(xué)科技園在高校科技創(chuàng)新體系中的定位，明確大學(xué)科技園在成果轉(zhuǎn)化工作中的方位，以新機(jī)制全面提升服務(wù)能級，以新模式打造升級版。通過改革和創(chuàng)新，大學(xué)科技園必將能轉(zhuǎn)化更多更好的科技成果，更好地支撐培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中做出更大貢獻(xiàn)。
四、新時(shí)代國家大學(xué)科技園提高科技成果轉(zhuǎn)化路徑創(chuàng)新
1.明確發(fā)展定位
大學(xué)科技園要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，暢通高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條，切實(shí)提高科技成果轉(zhuǎn)化成效，培育和發(fā)展更多新質(zhì)生產(chǎn)力。要以技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為紐帶，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，打造集創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)于一體的大學(xué)科創(chuàng)園區(qū)。要進(jìn)一步明確大學(xué)科技園在高校科技創(chuàng)新體系中的定位，明確大學(xué)科技園在成果轉(zhuǎn)化工作中的方位，深度融入高?？萍紕?chuàng)新體系和人才培養(yǎng)體系，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)。
2.加強(qiáng)管理體制機(jī)制建設(shè)
要進(jìn)一步圍繞高校主責(zé)主業(yè)以及市場化運(yùn)作的靈活性，構(gòu)建事企協(xié)同，校地共建的中國特色大學(xué)科技園管理運(yùn)行機(jī)制，大膽探索科技成果轉(zhuǎn)化先行先試政策，要圍繞成果轉(zhuǎn)化優(yōu)化各項(xiàng)規(guī)章制度，梳理各類辦事流程，提高決策應(yīng)變能力，充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性，切實(shí)提高服務(wù)能力和水平。要建立公共服務(wù)與有價(jià)值的市場服務(wù)相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制，要積極探索突破科技成果不能轉(zhuǎn)、不好轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)難題的新路徑和新模式，加快釋放高?？萍汲晒D(zhuǎn)化潛能，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化效能。
3.完善園區(qū)功能和服務(wù)體系
要加大力氣布局建設(shè)應(yīng)用開發(fā)、概念驗(yàn)證、中試、孵化等科創(chuàng)平臺(tái)，建立概念驗(yàn)證中心和投融資平臺(tái)，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供優(yōu)化成長和孵化環(huán)境，解決成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”的困難，助力成果轉(zhuǎn)化走出死亡之谷。要主動(dòng)融入國家戰(zhàn)略和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極探索建設(shè)一園多中心、異地分園以及異地孵化等創(chuàng)新模式，切實(shí)提高園區(qū)各項(xiàng)功能，不斷提升服務(wù)水平。要構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)運(yùn)營等一系列專業(yè)培訓(xùn)及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，形成培育新質(zhì)生產(chǎn)力的全鏈條服務(wù)體系，為科技成果順利轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)保障。要建立專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為科研人員提供概念驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、中試放大、創(chuàng)業(yè)孵化、校企合作、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)場地、市場分析、技術(shù)咨詢、公共技術(shù)服務(wù)、法律咨詢等一站式服務(wù)，降低科技成果轉(zhuǎn)化的市場風(fēng)險(xiǎn)。
4.提高科技成果市場性
為了提高科技成果轉(zhuǎn)化的成效，必須提高科技成果市場性。一要建立科研立項(xiàng)的市場導(dǎo)向機(jī)制。鼓勵(lì)科研人員在項(xiàng)目立項(xiàng)階段就充分考慮市場需求，轉(zhuǎn)變“先科研，后找市場”的傳統(tǒng)模式，形成“市場－產(chǎn)品－研究”的研發(fā)路徑。在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)階段，要充分考慮市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，確?？蒲谐晒哂袑?shí)際應(yīng)用價(jià)值和市場前景。通過市場調(diào)研和分析，明確科研項(xiàng)目的目標(biāo)和方向，使科研成果更加貼近市場需求，提高轉(zhuǎn)化成功率。二要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航和跟蹤機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障。為了加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理，必須建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航和跟蹤機(jī)制。從科研立項(xiàng)階段就介入，全程提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航、布局、申請、服務(wù)及維權(quán)等服務(wù)。在科研成果產(chǎn)生后，要及時(shí)進(jìn)行專利申請和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。同時(shí)，對科研成果的轉(zhuǎn)化過程進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)控，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效利用和轉(zhuǎn)化。通過加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率和競爭力。
5.建立概念驗(yàn)證機(jī)制
概念驗(yàn)證是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。成果轉(zhuǎn)化的前提是要有好的成果，這往往是我們所忽略的，如果說中試更多是圍繞成果轉(zhuǎn)化的‘轉(zhuǎn)化’發(fā)力，那么概念驗(yàn)證就是圍繞成果轉(zhuǎn)化的‘成果’發(fā)力。通過在技術(shù)研發(fā)的早期引入概念驗(yàn)證，可以在試錯(cuò)成本比較低的時(shí)候發(fā)揮三個(gè)作用：一是把懂技術(shù)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、金融的各類專家組織在一起，形成一個(gè)精細(xì)的“篩子”，把產(chǎn)業(yè)化空間比較大的成果選出來再往下走，這樣就可以提高成功率；二是還能幫助勇于創(chuàng)新的人才打磨研發(fā)思路，有可能幫他們節(jié)約大量原本會(huì)浪費(fèi)掉的時(shí)間和資金，找到更合適的創(chuàng)新方向；三是有助于形成創(chuàng)新生態(tài)，促進(jìn)各種思想和資源交匯，大家一起幫助好的成果去轉(zhuǎn)化。
通過建立概念驗(yàn)證機(jī)制，可以對科研成果的可行性、技術(shù)成熟度以及市場前景進(jìn)行評估和驗(yàn)證。這有助于降低轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)，提高轉(zhuǎn)化成功率。同時(shí)，概念驗(yàn)證還可以為科研成果的后續(xù)轉(zhuǎn)化提供有力的支撐和保障。
6.定期舉辦產(chǎn)學(xué)研交流會(huì)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
為了加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，大學(xué)科技園應(yīng)搭建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)，可以定期舉辦產(chǎn)學(xué)研交流會(huì)，邀請企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等各方代表參加。通過交流和合作，可以促進(jìn)各方之間的信息共享和資源互補(bǔ)，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作還可以為高校師生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。通過建立校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或其他形式的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，促進(jìn)信息交流與合作。
7.重視科技人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作
大學(xué)科技園應(yīng)該重視科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作，通過加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策的制定和實(shí)施，吸引更多的優(yōu)秀人才加入科技成果轉(zhuǎn)化工作。要著力培養(yǎng)復(fù)合型科技人才：加強(qiáng)科研人員的市場意識(shí)與經(jīng)營管理能力培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂技術(shù)又懂市場的復(fù)合型人才。同時(shí)，要加大高端人才引進(jìn)力度：通過設(shè)立專項(xiàng)基金、提供優(yōu)厚待遇等方式，吸引國內(nèi)外高端科技人才入駐科技園。
8.積極探索新的轉(zhuǎn)化模式
隨著科技的不斷發(fā)展和市場的不斷變化，傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化模式已經(jīng)難以滿足當(dāng)前的需求。因此，大學(xué)科技園可以積極探索新的轉(zhuǎn)化模式，如“投孵聯(lián)動(dòng)”模式、技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)飛地模式、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器、賦權(quán)科技成果作價(jià)入股、AI智能轉(zhuǎn)化對接等。通過新的轉(zhuǎn)化模式的應(yīng)用和實(shí)踐，可以更好地推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，提高轉(zhuǎn)化成效和經(jīng)濟(jì)效益。
9.高度重視科技成果轉(zhuǎn)化
要真正重視科技成果轉(zhuǎn)化工作，首先要上升到高校一把手工程，要成為各基層單位發(fā)展的首要共識(shí)。其次相關(guān)部門要把成果轉(zhuǎn)化作為服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)。第三，要讓科技人員切實(shí)理解成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的最后也是最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，要在科技創(chuàng)新開始就要開始考慮成果轉(zhuǎn)化的問題。學(xué)校要積極爭取政府和地方共同投入大量的人力、物力和財(cái)力，在政策和資源配置等方面全力暢通成果轉(zhuǎn)化之路，切實(shí)服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展，從而為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和國家創(chuàng)新體系建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1] 高等職業(yè)院?？萍汲晒D(zhuǎn)化工作的思考.姜宇,黃芳.對外經(jīng)貿(mào).2024-03-25.
[2] 大數(shù)據(jù)分析與挖掘在社交媒體中的應(yīng)用研究.周傳婷.中國信息化.2023-11-10.
[3] 江蘇省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展實(shí)施方案的通知.江蘇省人民政府辦公廳.蘇政辦發(fā)〔2023〕8號.2023-02-16.
責(zé)編 / 馬銘陽
